Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: 5-1615/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> года копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <ФИО1> <ФИО2>,
с участием <ФИО3>,
рассмотрев протокол и материалы административного дела в отношении:
<ФИО3>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, работающей неофициально в «УралСтройГарант» отделочником, имеющей детей в возрасте 1 и 12 лет, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22 - 3,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.29 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступил протокол согласно которому в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22 - 3, <ФИО3> шумела, громко разговаривала, не давала отдыхать, тем самым нарушала тишину и покой граждан в ночное время.
В суде <ФИО3> с протоколом не согласилась, суду показала, что квартира у них коммунальная, они снимают комнату, в двух других живут собственники. С Кунецовой у нее давно сложились неприязненные отношения. Так как события произошли недавно, она хорошо помнит тот день. В ее комнате было тихо. В тот день к <ФИО4> пришел брат в состоянии опьянения и начал буянить. Она свою вину не признает.
Заинтересованное лицо в суд не явилась, извещена посредством телефонограммы.
В результате всестороннего и полного исследования имеющихся в деле документов, оценив доказательства в их совокупности, которые суд признает допустимыми, суд считает вину в совершении данного правонарушения неустановленной и недоказанной.
В суд представлены:
протокол об административном правонарушении (л.д. 2), где указаны обстоятельства административного правонарушения,
сообщение в ДЧ ОП <НОМЕР> (дислокация <АДРЕС> район) г. <ФИО1> поступило в 22 часа 35 минут <ДАТА3> шумят соседи (л.д. 10),
объяснение <ФИО6> о том, что с <ДАТА3> по <ДАТА4> из комнаты, где проживает <ФИО3> доносился шум (л.д. 11).
Проверив материалы административного дела, суд считает, что в действиях <ФИО3> отсутствует состав административного правонарушения. Поэтому на основании п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению.
В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с положениями части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА5> N 195 - ФЗ (ред. от <ДАТА6>) содержит требования к составлению протокола об административном правонарушении, которые продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение прав и гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности. В частности, в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> N 210 - ФЗ).
На основании выше приведенных норм Закона, суд не усматривает в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.29 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях». Суду не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения тишины и покоя в ночное время <ФИО3> в период <ДАТА3> по <ДАТА4>. <ФИО4> оставила сообщение в дежурную часть ОП <НОМЕР> (дислокация <АДРЕС> район) г. <ФИО1> <ДАТА3> в 22 часа 35 минут.
В соответствии с примечаниями к статье 2.29 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях» ночным временем для целей настоящей статьи признается время с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня по местному времени.
То есть ночное время еще не наступило.
Объяснений соседей по коммунальной квартире, сотрудником полиции, не собрано, в деле отсутствует рапорт, а значит сотрудником полиции не установлен факт нарушения тишины и покоя граждан в ночное время, доводы <ФИО3> не опровергнуты.
В протоколе не указано время совершения правонарушения. А также не указаны конкретные действия, что именно делала <ФИО3>.
Суд не находит правовых оснований для привлечения <ФИО3> к ответственности.
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.29 Закона <АДРЕС> края «об административных правонарушениях» в отношении <ФИО3> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <ФИО1> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна,
мировой судья <ФИО8>
