Дата принятия: 10 января 2014г.
Номер документа: 5-16/14
№ 5-16/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 января 2014 года город Сарапул, ул. Кр.Площадь, д.6
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Голубев В.Ю.
при секретаре Кузнецовой Н.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО7, <данные изъяты> по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УФМС России по Удмуртской Республике в ходе оперативного мероприятия по выявлению иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Российской Федерации по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении доставлен в МО УФМС России по Удмуртской Республике в <адрес> по адресу: <адрес>.
Исходя из предъявленных ФИО7 Л. документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Республики Беларусь через КПП "Минск" по национальному паспорту гражданина ФИО7 10АА95293. Исходя из объяснений ФИО7 Л. установлено, что в августе 2012 года въехал в Республику Беларусь в гости к своему знакомому, где прожил до августа 2013 года. В августе 2013 года с Республики Беларусь въехал на территорию Российской Федерации с целью заключения брака с гражданкой России ФИО8, с которой познакомились по интернету. С августа 2013 года ФИО7 Л. с ФИО8 проживал в <адрес> на съемной квартире по адресу: <адрес>. По вопросу постановки на учет по месту пребывания в миграционную службу не обращался. Территорию России не покинул по причине того, что хотел в январе 2014 года оформить брак с ФИО8
ФИО7 Л. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Представитель ОИК УФМС РФ по УР ФИО11, суду пояснил, что ФИО7 Л.нарушены правила миграционного учета, поскольку документов он не имеет, проживает на территории Российской Федерации без законных оснований. Просит привлечь к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав объяснения ФИО7 Л, представителя ОИК УФМС РФ по УР, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения ФИО7 Л. подтверждается: протоколом № от 09.01.2014 года об административном правонарушении; паспортом ФИО7 Л.; данными АС ЦБДУИГ ФМС России.
Судом установлено, что ФИО7 Л. 21.08.2012 года въехал на территорию Республики Беларусь через КПП "Минск" по национальному паспорту гражданина ФИО7 10АА95293. Исходя из объяснений ФИО7 Л. установлено, что в августе 2012 года въехал в Республику Беларусь в гости к своему знакомому, где прожил до августа 2013 года. В августе 2013 года с Республики Беларусь въехал на территорию Российской Федерации с целью заключения брака с гражданкой России ФИО8, с которой познакомились по интернету. С августа 2013 года ФИО7 Л. с ФИО8 проживал в <адрес> на съемной квартире по адресу: <адрес>. По вопросу постановки на учет по месту пребывания в миграционную службу не обращался. Территорию России не покинул по причине того, что хотел в январе 2014 года оформить брак с ФИО8
Таким образом, ФИО7 Л., являясь гражданином Республики ФИО7, въехал на территорию Российской Федерации в августе 2013 года, находится на территории Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из РФ уклоняется.
Обстоятельства совершения ФИО7 Л. административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями ФИО7 Л.,
Согласно указанным доказательствам, ФИО7 Л. не предпринимал действий к легализации своего положения на территории Российской Федерации, находится на положении нелегального мигранта, попыток к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации не делал, незаконно пребывал на территории РФ.
Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, факт его совершения ФИО7 Л., а также вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
При назначении ФИО7 Л. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, пребывание на территории РФ без постановки на миграционный учет, непринятие мер по самостоятельному выезду за пределы РФ по истечении срока пребывания, имущественное положение и отсутствие доказательств, подтверждающих возможность ФИО7 Л. выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно (отсутствие законного заработка и иных доходов).
Согласно ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ - при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
На основании изложенного, суд считает, что целесообразным назначить ФИО7 Л. наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание является соразмерным характеру совершенного правонарушения, личности ФИО7 Л., а также является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, в том числе предупреждению совершения других административных правонарушений и преступлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Штраф подлежит уплате: получатель платежа УФК по УР,
КБК 19211690040046000140, р/с 40101810200000010001, БИК 049401001 ГРКЦ НБ УР, ИНН получателя 1833037367, КПП 184001001, ОКАТО 94440000000.
До осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФФИО7 поместить для этого в специально отведенное помещение органов внутренних дел МВД по УР.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Сарапульского
городского суда Голубев В.Ю.