Постановление от 22 апреля 2013 года №5-16/13

    К делу № 5- 16/13
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    22.04.2013г.    г.Тихорецк
 
    Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи    Горчакова О.Ю.,
 
    при секретаре    Ивановой Л.А.,
 
    с участием представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кальчевского Н.А., представившего доверенность,
 
    представителя правонарушителя - ЗАО им. С.М.Кирова Попову Е.Г, представившего доверенность от 01.02.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в области промышленной безопасности в отношении ЗАО им. С.М.Кирова,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ЗАО им. С.М.Кирова совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кальчевский Н.А. кто пояснил, что 17.04.2013 года при обследовании эксплуатации опасных производственных объектов юридическим лицом, ЗАО им. Кирова, установлены следующие нарушения: не выполнены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов; допущена эксплуатация объектов газового хозяйства предприятия без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, не выполнены требования по готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, не осуществляется в полном объеме производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации объектов газового хозяйства предприятия, не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями (нет обученных. и аттестованных рабочих), не аттестованы в объеме соответствующем должностным обязанностям ответственные специалисты на 1|||ание требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (не аттестованы - ответственный Дереза Н.В., резервное лицо Логвиненко), не выполняются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов - не соблюдаются положения нормативных технических документов в области промышленной безопасности; не обеспечивается содержание опасных производственных объектов в исправном и безопасном состоянии (эксплуатируются газопроводы и газовое оборудование не принятые в установленном порядке по завершению строительно-монтажных и пуско-наладочных работ); допущена эксплуатация газоиспользующего оборудования без защиты от загазованности котельных с 18.02.2012 года (не прошли государственную поверку сигнализаторы загазованности, предусмотренные
 
    проектом по установленные сроки); допущена эксплуатация объектов газового
хозяйства без выполнения работ по обслуживанию газового оборудования,
наружных и внутренних газопроводов (нет графиков обслуживания, в журналах
учета нет записей ответственных о приеме выполняемых работ), не
обслуживается согласно требованиям автоматика безопасности
газоиспользующего оборудования (нет обученного персонала, договора на
обслуживание согласно требованиям Правил), допущена эксплуатация
газоиспользующего оборудования без контроля воздуха по содержанию в нем
и метана в помещении котельной МТС без обслуживающего
подключен быстродействующий клапан-отсекатель системы
Шиты от загазованности на вводе газопровода в котельную согласно проекту),
эксплуатируется газоиспользующее оборудование    без проверки работоспособности сигнализаторов загазованности в установленные правилами
сроки.- Ответственным Дереза Н.В. не принимаются в полном объеме меры по
организации эксплуатации объектов газового хозяйства предприятия в
соответствии с установленными требованиями. Графики обслуживания газового
хозяйства предприятия не обеспечивают безопасную эксплуатацию в объеме
требований Правил, не утверждены техническим руководителем в
установленном порядке. Нарушены требования при выполнении газоопасных
работ (в исполнительно-технической документации отсутствует наряд-допуск на
первичный пуск газа в построенный подземный газопровод с.д., ПУРГ, ШРП,; отельную МТС). Нет контроля за своевременным проведением поверки КИП
эксплуатации оборудования газорегуляторных пунктов и
использующего оборудования систем газопотребления. Не организована
эксплуатация и технический надзор за безопасным состоянием котельной МТС
(нет инструкций, технологических схем, плана локализации аварийных
ситуаций, необходимых журналов). Не приведено в соответствие проекту
помещение встроенной котельной МТС в установленном порядке; не выполнена
экспертиза промышленной безопасности здания в связи с размещением в нём
использующего оборудования. Инструкция по безопасной эксплуатации
газоиспользующего оборудования котельной МТС не доработана (не содержит
действий ответственного персонала в случаях аварийной остановки в
соответствии с требованиями Правил). Не укомплектована котельная МТС
исправными контрольно- измерительными приборами согласно проекту. Не
осуществляется обход трасс подземных газопроводов (не производится отбор и
проб на присутствие газа в газовых колодцах и подземных сооружениях
(коммуникаций, не проверяется целостность изоляции на
отводящих трубках СК, исправность устройств ЭХЗ, не устраняется
просадка грунта у коверов, в местах выхода газопроводов из земли). Не ведется
% соответствии: с требованиями эксплуатационный паспорт на подземный
газопровод (нет данных об оценке технического состояния подземных
газопроводов, результатах обследований, ремонтах запорной арматуры), Представитель правонарушителя ЗАО им. С.М.Кирова Попова Е.Г. вину в
Довершении вышеуказанного административного правонарушения признала
полностью.    
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела: протокол №100/082-14 О: применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде в 7.04.2013г.; протокол об административном правонарушении №100/082-14 от J 7.04.2013г.; акт проверки органом государственного муниципального контроля юридического лица №19/49 от 17.04.2013г., суд пришел к выводу, что вина ЗАО им. С.М.Кирова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в ходе проведения проверки установлена, что не отрицает и сам представитель правонарушителя, и считает необходимым приостановить деятельность систем газопотребления предприятия ЗАО им. С.М.Кирова. Согласно справке исполнительного директора ЗАО им. СМ. Кирова в систему газапотребления ЗАО им. С.М.Кирова входят следующие объекты: административное здание, литер А, расположенное по адресу: Тихорецкий район ст. Терновская ул. Ленина, 1; гаражи легковых автомобилей, литер Е, литер Д,Д1, расположенные по адресу: Тихорецкий район Терновская ул. Пионерская, 17; гараж грузовых автомобилей, литер 3, 31, 32, [расположенный по адресу: Тихорецкий район ст. Терновская ул. Пионерская, 17. Для устранения указанных нарушений для ЗАО им. С.М.Кирова необходим срок до 90 суток.,
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать виновным ЗАО им. С.М.Кирова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в. виде административного приостановления деятельности систем Газопотребления предприятии ЗАО им. С.М.Кирова: административное здание, литер А, расположенное по адресу: Тихорецкий район ст. Терновская ул. 'Ленина, 1; гаражи легковых автомобилей, литер Е, литер Д, Д1, расположенные !по адресу: Тихорецкий район ст. Терновская ул. Пионерская, 17; гараж грузовых автомобилей, литер 3, 31, 32, расположенный по адресу: Тихорецкий район ст. Терновская ул. Пионерская, 17 на срок 90 (девяносто) суток.
 
    Включить в срок административного приостановления- деятельности срок временного приостановления деятельности с 16 часов 30 минут 17.04.2013г. по 14 часов 30 минут 22.04.2013 года.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 1 0 суток.
 
    Судья