Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-161/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-161/2014
Постановление
4 июня 2014 года г. Энгельс
Мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
при секретаре Пак О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении администратора индивидуального предпринимателя Пурахина О.В. - Зямзиной О.И., ***, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
должностное лицо администратор индивидуального предпринимателя Пурахина О.В. (далее ИП Пурахина О.В.) Зямзина О.И. нарушила требования технических регламентов к процессам хранения и реализации продуктов питания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Восточного территориального отдела № *** от *** года в отношении ИП Пурахина О.В. *** года проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно в принадлежащем ИП оптово-розничном складе по адресу: г***, на этикетках находящихся в реализации сыров «Сливочный», «Голландский» содержится неполная информация для потребителя о данном товаре и его производителе, а именно: не указано наименование и место нахождения изготовителя, условия хранения данной продукции, информация о подтверждении соответствия продукции требованиям № 88-ФЗ от 12 июня 2006 года; не соблюдается температурный режим хранения, сгущенногомолокосодержащего продукта «Сгущенка любимая», изготовитель ЗАО «Алексеевский молоко-консервный завод», сгущенного молокосодержащего продукта «Сгущенка с сахаром», изготовитель ЗАО «Алексеевский молоко-консервный завод», хранится в торговом зале без холода (температурный режим хранения, установленный изготовителем от 0 до +10С).
Согласно приказу № *** от *** года Зямзина О.И. назначена на должность администратора ИП Пурахина О.В. и в соответствии с должностной инструкцией обязана знать и обеспечивать соблюдение обязательных требований к хранению и реализации продукции.
Зямзина О.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что нарушила неумышленно, в настоящее время недостатки устранены.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. ст. 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 881, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать, в том числе, наименование пищевой продукции, состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренныхп. 7 ч. 4.4. настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, количество пищевой продукции, сведения о дате изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 88-ФЗ от 12 июня 2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.
До реализации продуктов переработки молока продавец обязан проверить наличие предусмотренной настоящим Федеральным законом информации об этих продуктах и соответствие такой информации документам изготовителя.
Хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем.
Не допускается реализация продуктов переработки молока продавцом, не имеющим возможности для обеспечения установленных изготовителем условий хранения этих продуктов.
Выслушав Зямзину О.И., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, вина Зямзиной О.И. в совершении административного правонарушения, помимо ее показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
- протоколом № *** об административном правонарушении от *** года (л.д. 2-3);
- распоряжением Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № *** от *** года (л.д. 5);
- актом проверки № *** от *** года (л.д. 6);
- приказом № *** от *** года о приеме Зямзиной О.И. на должность администратора (л.д. 7);
- объяснениями Зямзиной О.И. от *** года (л.д. 8);
- свидетельством о внесении записи в ЕГРИП (л.д. 9);
- свидетельством о постановке Пурахина О.В. на учет в налоговом органе (л.д. 10);
- должностной инструкцией администратора торгового зала (л.д. 11-14).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия должностного лица администратора ИП Пурахина О.В. - Зямзиной О.И. по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение требований технических регламентов к процессам хранения и реализации продуктов питания.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В качестве смягчающих ответственность Зямзиной О.И. обстоятельств, мировой судья признает и учитывает признание ей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного администратором ИП Пурахина О.В. - Зямзиной О.И. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, и исходя из санкции ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить Зямзиной О.И. наказаниев виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо администратора индивидуального предпринимателя Пурахина О.В. - Зямзину О.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области (ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области), р/с 40101810300000010010, БИК 146311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКТМО 63650000, КБК 14111601000016000140, УИН-0 (поле 22).
Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
И.А. Усанова