Определение от 07 августа 2014 года №5-161/2014

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    07 августа 2014 года пос. Сонково Тверскаяобласть
 
 
    Мировой судья судебного участка Сонковского района Тверской области Трофимова Е.А., ознакомившись с поступившим из УФМС России по Тверской области отделение в Бежецком районе материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. ИНОЕ Назарбекова К.К., у с т а н о в и л: В адрес судебного участка Сонковского района Тверской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Назарбекова К.К. Явка лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не обеспечена. В представленном материале отсутствует извещение Назарбекова К.К<ФИО1> о рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Согласноабз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
 
    Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, обязательных работ.
 
    В соответствии со ст.28.2 ич.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.
 
    В силу п.1 ч.1 ст.27.3 КоАП РФ административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
 
    Согласно ст.27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол.
 
    Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведётся производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
 
    Отсутствие протокола о задержании лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, с учётом положений ч.4 ст.29.6 КоАП РФ о том, что такое дело рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, целесообразно рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.
 
    В день поступления материала судом предпринимались действия по вызову Назарбекова К.К. в судебный участок. Согласно справке Администрации АДРЕС от 07.08.2014 года Назарбеков К.К. по адресу: АДРЕС не зарегистрирован и не проживает. Поскольку в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста явка лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не обеспечена, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Возвратить в УФМС России по Тверской области отделение в Бежецком районе протокол об административном правонарушении № 378 от 06.08.2014 года, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с прилагающимся материалом в отношении гр. ИНОЕ Назарбекова К.К.. Мировой судья Е.А.Трофимова