Дата принятия: 04 апреля 2013г.
Номер документа: 5-161/2013
Решение по административному делу
5-161/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2013 года г. Димитровград,
ул. Бурцева, д.3
Мировой судья судебного участка № 1 г. Димитровграда Ульяновской области Андреева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении в отношении председателя правления гаражно-строительного кооператива «***1» Филиппова ***2,
*** рождения, уроженца *** области р.Украина, с высшим образованием, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. ***4, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Филиппов Г.Б., являясь председателем правления ГСК «***1», расположенного по ***5, ***3 в г. Димитровграде, не представил в установленный срок, то есть до ***3, в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В судебном заседании Филиппов Г.Б. не отрицал факт нарушения срока представления сведений, вместе с тем, полагал, что за указанное правонарушение ГСК «***1» уже понесло ответственность, им уже был оплачен штраф за допущенное нарушение в сумме 200 рублей. Также пояснил, что он является не председателем ГСК «***1», а председателем правления ГСК «***1» и его действия ограничены Уставом.
Вместе с тем, вина Филиппова Г.Б. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.
В соответствии со ч.3 ст.83 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Таким образом, сведения о среднесписочной численности работников за 2013 года должны быть предоставлены не позднее ***3, т.к. ***4 был выходным днем (воскресенье).
Как следует из материалов дела, вышеуказанные сведения были направлены в налоговый орган только ***5, то есть с нарушением установленного срока.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ***6 постоянно действующим исполнительным органом ГСК «***1» является председатель правления ***6, который также имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица.
В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наказание в виде административного штрафа.
Таким образом, в действиях председателя правления ГСК «***1» ***6 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Как следует из представленного в суд решения *** о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, ***7 ГСК «***1» было привлечено к ответственности по п.1 си.126 НК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
Доводы ***6 о фактически повторном привлечении к ответственности за совершенное деяние мировой судья находит несостоятельным, поскольку на несовпадение налоговой и административной ответственности дополнительно указывает пункт 4 статьи 108 Налогового кодекса РФ, из которого следует, что привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной ответственности.
В соответствии с пп.4 п.34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ***8 N 5, при решении вопроса об ответственности должностных лиц организаций - налогоплательщиков необходимо принимать во внимание, что указанные лица не являются субъектами налоговых правоотношений и не могут быть привлечены к ответственности в соответствии с положениями Налогового кодекса. Названные лица при наличии оснований могут быть привлечены к уголовной и административной ответственности.
Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, а потому они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении Филиппову Г.Б. административного наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что вину в совершении правонарушения признал, впервые привлекается к административной ответственности, а потому полагает возможным назначить административное наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании ст. 3.1-3.11, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить председателю правления гаражно-строительного кооператива «***1» Филиппову ***2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (МИФНС № 7), ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, код бюджетной классификации 18211603030016000140, р/с 40101810100000010003, ИНН 7329000014, КПП: 732901001, ОКАТО 73405000000.
Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд через судебный участок № 1 г. Димитровграда в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Андреева