Постановление от 05 июня 2013 года №5-161/2013

Решение по административному делу
    Дело 5-49-161/2013г                              
 
                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    «05» июня 2013 года г.Серафимович ул.Октябрьская 73 Мировой судья судебного участка №49 Волгоградской области Удовицкая О.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица- Главы городского поселения города Серафимович Родионова Игоря Захаровича,<ДАТА> года рождения, родившегося Поволжская СОС <АДРЕС> район <АДРЕС> области,
 
     проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> области,
 
               ранее к административной ответственности  привлекался - ч.2 ст.20.4, ч.1 ст.19.5, ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях; в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, 
 
 
                                             УСТАНОВИЛ:
 
    24.09.2012 года начальником ОНД по Серафимовичскому району в отношении главы городского поселения города Серафимович Родионова И.З. было выписано предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности на территории помещений городского поселения г.Серафимович, срок исполнения предписания - до 01.04.2013 года. В ходе проверки 21.05.2013 года исполнения ранее выданного предписания, установлено его частичное неисполнение, в отношении главы городского поселения города Серафимович Родионова И.З. - составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В судебное заседание глава городского поселения города Серафимович Родионов И.З.- будучи уведомленным надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела (согласно смс -уведомления, доставленного 22.05.2013года в 13часов 24минуты) - не явился, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении слушания дела - не представил. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно протокола об административном правонарушении (л.д.2) главе городского поселения города Серафимович Родионову И.З. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ : право иметь защитника (представителя) по делу об административном правонарушении. Правом иметь защитника глава городского поселения города Серафимович Родионов И.З. не воспользовался. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие главы городского поселения города Серафимович Родионова И.З.Изучив письменные материалы дела, мировой суд приходит к следующему.
 
      Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического  лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
             24.09.2012 года начальником ОНД по Серафимовичскому району в отношении главы городского поселения города Серафимович Родионова И.З. было выписано предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности на территории помещений городского поселения г.Серафимович, срок исполнения предписания - до 01.04.2013 года. В ходе проверки 21.05.2013 года исполнения ранее выданного предписания, установлено его частичное неисполнение, а именно: - Отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территории городского поселения г. Серафимович, п. 16 Постановление правительства №390 «Правила противопожарного режима в РФ» от 25.04.2012 года; - По направлению движения к водоисточникам отсутствуют соответствующие указатели, с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до них, а также нет табличек у водоемов. Отсутствую таблички «не загромождать» (у пожарных гидрантов и водоемов), таб. №3 НПБ 160-97, ГОСТ 12.4.026-2001, п. 43 Постановление правительства №390 «Правила противопожарногорежима в РФ» от 25.04.2012 года; - Не обеспечена своевременная очистка объектов и территории от горючих отходов, мусора, а также не проведена опашка населенного пункта, отсутствуют защитныепротивопожарные полосы, исключающие возможность переброса огня при лесных, степных и ландшафтных пожарах. Не проведен выкос травы и камыша (пос. <АДРЕС> со стороны базы ООО «Яблоко» -плодосовхоз, западная окраина города <АДРЕС> район базы ИП Краснова, вдоль объездной дороги г. <АДРЕС>, п. 77 Постановление правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> года «Правила Противопожарного
 
    режима в РФ»;
 
    - Допущено складирование мусора на территории населенного пункта (бывшая территория ООО «<АДРЕС> агропромтехника», ул. <АДРЕС> в районе МОУ СОШ <НОМЕР>, в районе лестницы спуска к реке Дон, территория Комсомольской рощи - «Брехунья). Допущено горение мусора на городской свалке, трасса Михайловка-Серафимович-Суровикино, не проведена обваловка свалки, п. 77 Постановление правительства №390 «Правила противопожарного режима в РФ» от 25.04.2012 года;
 
    - Не исправны пожарные гидранты (ул.Советская не работает гидрант (по реестру <НОМЕР>), ул. <АДРЕС> - Промкомбинат не работает гидрант (по реестру <НОМЕР>), ул. <АДРЕС> - Сельхозтехника гидрант отсутствует(по реестру <НОМЕР>), пересечение <АДРЕС> и <АДРЕС> гидрант не работает (по реестру <НОМЕР>), ул. <АДРЕС> 49 отсутствует крышка колодца гидранта (по реестру <НОМЕР>)). п. 55, п. 80 Постановление правительства №390 «Правила противопожарного режима в РФ» от 25.04.2012 года, ст.62, ст.68 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. Факт совершения правонарушения подтверждается предписанием от 24.09.2012 года, полученным лично Родионовым И.З. 24.09.2012 года; актом от 21.05.2013 года проверки исполнения предписания; протоколом об административном правонарушении. Следовательно, глава городского поселения города Серафимович Родионов И.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административныхправонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
     При назначении наказания должностному лицу  суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
     Смягчающих  административную ответственность обстоятельств не имеется.
 
             Отягчающим административную ответственность обстоятельством  является повторное совершение однородного административного правонарушения.       
 
            При таких  обстоятельствах  суд  считает   необходимым  назначить главе городского поселения города Серафимович - Родионову И.З. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 19.5 ч.12 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать должностное лицо - главу городского поселения города Серафимович Родионова Игоря Захаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей. Штраф оплатить: наименование получателя УФК по Волгоградской области; ИНН 3444118546 КПП 344401001 (ГУ МЧС) р/с 40101810300000010003 наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград БИК 041806001, КБК 17711607000016000140, ОКАТО 18250501000 административный штраф в области пожарной безопасности. Разъяснить, что согласно Статьи 32.2.КоАП РФ : Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу - судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Удовицкая О.В. Постановление изготовлено с помощью компьютера.