Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 5-161-2013
№ 5-161-2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 30 апреля 2013 года
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.,
с участием главного специалиста эксперта ОУФМС России по Кемеровской области в Кировском районе г. Кемерово ФИО3,
При секретаре Арещенко Н.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Кочарян А.Г.
,
совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ часов, в ходе проведения оперативно- профилактических мероприятий УФМС выявлен гражданин ... Кочарян А.Г., находящийся на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и с .... не состоящий на миграционном учете по месту пребывания. Чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно, требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ от 27.07.2002 г., на миграционном учёте состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>. По окончании заявленного срока временного не выехал за пределы РФ, находится незаконно. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> с сожительницей ФИО1. В настоящее время паспорт утрачен, имеет военный билет. .... Штраф по постановлению ... оплатил, обязался выехать за пределы РФ и не выехал, обстоятельства совершения административного правонарушения не устранил, продолжает проживать без законных оснований на территории РФ, документа удостоверяющего личность не имеет, на миграционному учете не состоит, по вопросу оформления разрешения на временное разрешение в РФ не обращался, в течение трех лет привлекался к административной ответственности более трех раз.
Начальник отделения ОУФМС России по Кемеровской области в Кировском районе г. Кемерово ФИО3 в судебном заседании пояснила, что Кочарян А.Г. находится на территории РФ без соответствующих документов разрешающих право пребывания в РФ. Не имеет возможность и желание выехать на родину добровольно.
Правонарушитель Кочарян А.Г. суду пояснил, что действительно он ДД.ММ.ГГГГ проживает без регистрации, документов не имеет, так как он их утерял. Он проживает в фактическом браке, у него имеется дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он отцом не записан но фактически им является. Он добровольно поедет в посольство и оформит документы.
Выслушав пояснения представителя ОУФМС, правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
В силу ст.5п.2 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
П. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего ФЗ.
Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. « О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»
Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Ч.2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Судом было установлено: Кочарян А.Г. согласно адресной справки, прибыл в РФ по паспарту иностранца, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., имеется свидетельство о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обстоятельства того, что он проживает совместно с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ указывается и в определении УФМС. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ.
Правонарушитель Кочарян А.Г., ... и не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ в РФ живет нелегально не имя регистрации, не желает выехать на родину, желает добровольно оформить все документы, проживать совместно с дочерью в РФ.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина в совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно в нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказана, так как судом установлено проживание Кочарян А.Г., как иностранного гражданина, на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Суд не может признать достоверными сведения о наличии у Кочарян А.Г. ребенка на территории РФ. Согласно копии свидетельства о рождении в графе отцом он не записан. Проживает он на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ году.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее Кочарян А.Г., привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, что он не желает выехать в Армению, ссылаясь на причину, что у него имеется семья на территории РФ, суд учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновного, на территории РФ родственников не имеет, родственники проживают в Армении, работы не имеет, регистрации не имеет, считает необходимым назначить Кочарян А.Г., наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, т.к. у Кочарян А.Г., отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание и проживание на территории РФ и его нахождение на территории РФ не является законным.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ суд
П О С Т А Н О В И Л:
Кочарян А.Г., ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с удержанием штрафа в местный бюджет с административным выдворением за пределы РФ.
Кочарян А.Г., ..., владеющего русским языком, содержать в СП Межмуниципального отдела МВД России « Анжеро- Судженский» до момента принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации.
Возложить исполнение постановления суда на Межрайонный отдел судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья