Постановление от 25 июля 2013 года №5-1609/2013

    Дело № 5 – 1609/2013
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Кемерово 25 июля 2013 года
 
    Центральный районный суд г. Кемерово
 
    В составе председательствующего судьи Щербинина А.П.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Коробова С.Ю.,
 
    представителя Коробова С.Ю. – Молчанова Е.В.,
 
    должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – оперуполномоченного 3 отдела ОС УФСКН РФ по КО – Крупейченко О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 ч. 1 КРФобАП, в отношении должностного лица: Коробова С. Ю., ... суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 12.05.2013 года в файлообменной сети «Пульс», принадлежащей ЗАО «Зап – СибТранстелеком» были выявлены видеофильмы «Под кайфом и в смятении», «Экстази», «Гарольд и Кумар – 2» для просмотра и скачивания, а также афишы с пояснениями к видеофильмам, имеющие признаки пропаганды наркотических средств. Содержание видеофильмов и афиш представляют сведения о наркотических средствах, прямо и косвенно способствующих формированию позитивного отношения у человека к наркотическим средствам, принятию решения об употреблении наркотических средств. Заключение № 2550/К от 05.06.2013 года, № 101 от 11.06.2013 года.
 
    В судебном заседании Коробов С.Ю. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил суду, что видеофильмы «Под кайфом и в смятении», «Экстази», «Гарольд и Кумар – 2» не запрещены к просмотру на территории РФ. Какой – либо вины оператора, предоставляющего услуги связи, нет, т.к. данные фильмы принадлежат пользователям, хранятся на их компьютерах. Пользователи самостоятельно производят обмен информацией. У оператора нет обязанности контролировать и удалять размещенную информацию. Предоставил письменные возражения по делу об административном правонарушении.
 
    Представитель Коробова С.Ю. – Молчанов Е.В. в полном объеме поддержал позицию своего доверителя.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Крупейченко О.В., пояснила суду, что в действиях должностного лица – Коробова С.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 ч. 1 КРФобАП, представила письменные пояснения.
 
    Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии в действиях Коробова С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 ч. 1 КРФобАП.
 
    В соответствии со ст. 6.13 ч. 1 КРФобАП, пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров…влечет наложение административного штрафа…на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей…
 
    Согласно ст. 2.1 ч. 1 КРФобАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
 
    В Российской Федерации установлен запрет на пропаганду и рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предусмотренный ст. 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», т.е. запрещена деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, распространения и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсовров, а также распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях.
 
    Ч. 3 ст. 4 Закона «О средствах массовой информации» также содержит нормы, препятствующие распространению в средствах массовой информации и компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров...
 
    Согласно п. 6 ст. 10, ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
 
    Согласно пп. «л» п. 14 «Правил оказания телематических услуг связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 г № 575, оператор связи обязан предоставить и (или) пользователю необходимую для заключения и исполнения договора информацию, включающую в себя перечень принимаемых на добровольной основе дополнительных обязательств оператора связи перед абонентом и (или) пользователем, в т.ч.:
 
    -описание мер, препятствующих распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством РФ;
 
    - ответственность оператора телематических услуг связи перед абонентом и (или) пользователем за действие или бездействие, способствующие распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что 12.05.2013 года в файлообменной сети «Пульс», принадлежащей ЗАО «Зап – СибТранстелеком» выявлены видеофильмы «Под кайфом и в смятении», «Экстази», «Гарольд и Кумар – 2» для просмотра и скачивания, а также афишы с пояснениями к видеофильмам, имеющие признаки пропаганды наркотических средств. Содержание видеофильмов и афиш представляют сведения о наркотических средствах, прямо и косвенно способствующих формированию позитивного отношения у человека к наркотическим средствам, принятию решения об употреблении наркотических средств.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта № 2550/К от 05.06.2013 года и фототаблицей к нему (л.д. 76-79, 80-82), согласно которого, в рамках предоставленных текстов, имеется прямое наименование конкретного наркотического средства – марихуаны и происходит прямое указание на общее понятие наркотических средств – наркотики. Имеются сленговые слова и выражения, относящиеся к семантической группе - наркотики. Имеются лексические единицы, содержащие информацию о способе изготовления, использования наркотических средств.
 
    Согласно заключения по результатам комплексного психологического исследования № 101 от 11.06.2013 года (л.д. 83 – 91), в фильме «Под кайфом и в смятении», записанном на одном из дисков, предоставленных для экспертизы, содержаться сведения о наркотических средствах, а именно о марихуане. Содержится явная демонстрация положительных психических эффектах употребления наркотика марихуаны. Транслирует положительное или терпимое отношение к употреблению наркотиков, участию в их распространении и сбыте. Пропаганда образа жизни, связанного с систематическим и безнаказанным употреблением, распространением и продажей наркотиков.
 
    Согласно лицензии ### (л.д. 69), ЗАО «Зап-СибТранстелеком» осуществляет телематические услуги связи.
 
    В соответствии с приказом № 801 от 23.12.2011 года (л.д. 30), Коробов С.Ю. является лицом, ответственным за организацию и проведение мероприятий по контролю и удалению запрещенной к распространению на территории РФ информации.
 
    Анализ приведенных норм КРФобАП, положений Федеральных Законов РФ, позволяет сделать вывод о наличии в действиях должностного лица – Коробова С.Ю. состава административного правонарушения в виде пропаганды наркотических средств.
 
    Доводы Коробова С.Ю. и его представителя – Молчанова Е.В. являются несостоятельными в силу указанных положений нормативно – правовых актов, а также опровергаются материалами дела, исследованными судом: заключениями экспертиз, скрин – шотами интернет страниц, приказом, выпиской ЕГРЮЛ, копией устава, свидетельством, лицензией с приложением.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что должностное лицо – Коробов С.Ю. не принял возможных мер к соблюдению законодательства РФ, прямо возложенных на него, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.13 ч. 1 КРФобАП.
 
    Оснований для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, суд не усматривает.
 
    При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КРФобАП суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит тот факт, что Коробов С.Ю. впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 6 КРФобАП. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Суд считает, что наказание Коробову С.Ю. должно быть назначено в виде административного штрафа в размере минимального санкции данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КРФобАП, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Коробова С. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 ч. 1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40.000,00 (сорока тысяч) рублей, в соответствии со ст. 6.13 ч. 1 КРФобАП.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    УФК по КО (УФСКН РФ по КО)
 
    ИНН 4205052769
 
    КПП 420501001
 
    Код ОКАТО 32401370000
 
    40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по КО
 
    БИК 043207001
 
    Код бюджетной классификации 20411612000010000140
 
    Судья: А.П. Щербинин
 
    Копия верна: