Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 5-160/2014
Дело №5-160/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
07 июля 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Магомадова С.-Х.Л., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
17 марта 2014 года в 10 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза прибыло легковое транспортное средство - а/м <данные изъяты>, р/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 с пассажиром Магомадовым С-Х.Л.
Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства - гражданином <данные изъяты> ФИО1 в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> серии № на имя ФИО1.; свидетельство о регистрации транспортного средства серии №; пассажирская таможенная декларация №10319060/170314/В0034564 от 17.03.2014г.; доверенность на право управления, пользования и диспонирования транспортным средством от 20.01.2014г. на имя ФИО1. Пассажиром транспортного средства Магомадовым С-Х.Л. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы: пассажирская таможенная декларация от 17.03.2014г., заграничный паспорт гражданина РФ серии № на имя Магомадова С-Х.Л.
В ходе осуществления таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства - а/м <данные изъяты>, р/н №, в рамках профиля риска был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10319060/170314/Ф000027), в результате которого было установлено, что в салоне и багажном отделении автомобиля были обнаружены товары, не декларированные таможенному органу МАПП Матвеев Курган при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, а именно: паровой утюг марки DAMPFBUGELSTATION - 2 штуки; газосварочный аппарат SG120А – 1 шт.; воздушный компрессор Luftkompressor – 1 шт.
Таким образом, Магомадов С-Х.Л. 17 марта 2014 года в 10 часов 30 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории <адрес>, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев Курган ввозимой партии товара – паровой утюг марки DAMPFBUGELSTATION - 2 шт.; газосварочный аппарат SG120А – 1 шт.; воздушный компрессор Luftkompressor – 1 шт.
Магомадов С-Х.Л., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ч.4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», статьей 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Исходя из заявления Магомадова С-Х.Л. товары – паровой утюг марки DAMPFBUGELSTATION в количестве 2 штук, газосварочный аппарат SG120А в количестве 1 штуки, воздушный компрессор Luftkompressor в количестве 1 штуки, не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежат таможенному оформлению на общих основаниях и декларированию в соответствии со ст.179 ТК ТС.
Согласно ч.1,ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Магомадов С-Х.Л. имел возможность задекларировать по установленной письменной форме перемещаемый им товар, однако он не предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть, и тем самым совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вина Магомадова С-Х.Л. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.05.2014г., актом таможенного досмотра №10319060/170314/Ф000027; протоколом изъятия вещей и документов от 17.03.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 17.03.2014г.; протоколом опроса гражданина Магомадова С-Х.Л. от 17.03.2014г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0709 от 22.04.2014г. протоколом опроса свидетеля, государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни ФИО2 от 24.03.2014г.
Действия Магомадова С-Х.Л. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является товар - паровой утюг марки DAMPFBUGELSTATION - 2 шт.; газосварочный аппарат SG120А – 1 шт.; воздушный компрессор Luftkompressor – 1 шт., находящийся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно заключения эксперта ЭИО №1 ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону №05-01-2014/0709 от 22.04.2014г., рыночная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, по состоянию на 17.03.2014г. составила 21475,24 рублей.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Магомадову С-Х.Л. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Магомадова С.-Х.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: товар - паровой утюг марки DAMPFBUGELSTATION - 2 шт.; газосварочный аппарат SG120А – 1 шт.; воздушный компрессор Luftkompressor – 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, – конфисковать.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко