Постановление от 05 июля 2013 года №5-160/2013

    Дело № 5-160/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    05 июля 2013 г.                                    г. Биробиджан
 
    Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Веселова Л.В.,
 
    С участием:
 
    лица, привлеченного к административной ответственности должностного лица – генерального директора ООО «Амбиция» Карачун А.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Амбиция» Карачун А.А. по ст. 14.37 КоАП РФ,-
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    18.04.2013 инспектором по особо важным поручениям группы ОД и ДИ ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Амбиция» Карачун А.А. по ст. 14.37 КоАП РФ, в том, что он 19.03.2013 в 10 час. 45 мин., являясь генеральным директором ООО «Амбиция» установил рекламную конструкцию по адресу: <адрес> на расстоянии 2,5 м от ближнего края наружной рекламы до края проезжей части (бордюрного камня)и 39,5 м пешеходного перехода, расположенного по границе перекрестка <адрес>, что является нарушением под.. 10, 11 д. 64 ГОСТа Р 52044-5-2003 «Наружная    реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».
 
    В судебном заседании должностное лица – генеральный директор ООО «Амбиция» Карачун А.А. просил производство по делу должно прекратить, поскольку истек срок давности привлечения его к ответственности.
 
    Выслушав Карачун А.А., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 14. 37 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.
 
    Согласно Приложения 14 к договору № на изготовление/размещение наружной рекламы указан период размещении 01.01.2012 – 31.03.2012.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 указанной статьи начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ, не может быть признано длящимся правонарушением, поскольку считается оконченным в момент установки рекламной конструкции.
 
    В п. 14 Постановления Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ от 18.10.2012 N 58 указано, что рассматривая дела, связанные с привлечением лиц к административной ответственности за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и(или) установку рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, суды должны исходить из того, что субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.37 КоАП РФ, могут являться не только заказчик по договору на установку рекламной конструкции, в интересах которого производится такая установка, но и лицо, непосредственно выполнившее работу по установке рекламной конструкции, так как оно обязано удостовериться в том, что заказчик работ обладает соответствующим разрешением на установку рекламной конструкции.
 
    В рассматриваемом случае должностное лицо – генеральный директор ООО «Амбиция» Карачун А.А. привлекается за установку (а не эксплуатацию) рекламной конструкции с нарушением требований ГОСТ, следовательно, срок давности следует исчислять с даты установки рекламной конструкции. Соответственно с момента установки рекламной конструкции (31.03.2013) истек предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ.
 
    В силу ч.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Таким образом, производство по делу в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Амбиция» Карачун А.А. подлежит прекращению в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    
На основании изложенного и руководствуясь ч.6 ст. 24.5 КоАП РФ КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Амбиция» Карачун А.А. по ст. 14.37 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
    Судья:              Л.В. Веселова