Постановление от 23 апреля 2014 года №5-16-2014

    Дело № 5-16-2014
 
    Поступило в суд 26.03.2014 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
23 апреля 2014 г.                                              г. Барабинск, Новосибирской области
 
           Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Елена Владимировна,
 
           рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Булгакова Петра Геннадьевича, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    26.03.2014 г. в Барабинский районный суд Новосибирской области поступило дело в отношении Булгакова П.Г. об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание правонарушитель Булгаков П.Г. не явился, повестка по указанному Булгаковым П.Г. в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) месту жительства: <адрес>, правонарушителю не вручена, конверт с повесткой возвращен в адрес суда с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., Булгаков Петр Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства с 22.01.1999 г. по адресу: <адрес>.
 
    Из рапорта судебного пристава по ОУПДС следует, что Булгаков П.Г. по указанному выше адресу не проживает.
 
    Вместе с тем, согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    В связи с тем, что по месту жительства и регистрации: <адрес>, правонарушитель не проживает, об ином месте жительства он суду не сообщил, в связи с чем, Булгаков П.Г. считается извещенным о времени и месте судебного заседания.
 
    Изучив представленные материалы, суд установил:
 
    Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) <данные изъяты> ФИО2, находившимся при исполнении служебных обязанностей, вынесено постановление о направлении на медицинское освидетельствование в <данные изъяты> Булгакова Петра Геннадьевича, в связи с тем, что имелись основания полагать, что он употреблял <данные изъяты> вещества без назначения врача. С указанным постановлением Булгаков П.Г. ознакомлен, о чем поставил свою личную подпись.
 
    Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, составленного <данные изъяты> ФИО3, следует, что Булгаков П.Г. отказался от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления наркотических средств (л.д. 6).
 
    18.02.2014 г. <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Булгакова Петра Геннадьевича по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) указано, что 18.02.2014 г. в 16 часов 55 минут возле дома по адресу: <адрес>А был задержан гражданин Булгаков П.Г. в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он употребил <данные изъяты> средство без назначение врача, у которого имелись явные признаки <данные изъяты> опьянения: <данные изъяты>, отказался от прохождения освидетельствования по адресу: <адрес>, для определения наличия в организме <данные изъяты> средств, чем воспрепятствовал осуществлению права сотрудника полиции, предусмотренного п. 14 ст. 13 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г., п.1 ст. 44 ФЗ «О наркотических и психотропных веществах», то есть оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции ФИО4.
 
    Из объяснений, данных Булгаковым П.Г. 18.02.2014 года (л.д.8) следует, что он 18.02.2014 года находился на работе в <адрес>, где продавал медицинские аппараты. Около 17 часов его задержали сотрудники полиции для установления личности, после чего повели в <данные изъяты> для определения <данные изъяты> средств в организме, где он отказался от прохождения освидетельствования, в связи с тем, что на учете не состоит, <данные изъяты> средства не употребляет.
 
    Протокол составлен в присутствии правонарушителя Булгакова П.Г., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2,24.4,25.1,25.4,25.5,25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, Булгакова П.Г. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, высказал согласие с протоколом.
 
    Указанный протокол составлен уполномоченным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.23.1 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению Барабинским районным судом Новосибирской области.
 
    Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ определяет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечение лицо за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, … в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Как следует из п. 14 ст. 13 ФЗ от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ«О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
 
    - доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации;
 
    - доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу;
 
    - направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатом, направления указанного лица на медицинское освидетельствование этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов).
 
    В нарушении указанных требований закона, в протоколе об административном правонарушении, ровно как, и в иных материалах дела, отсутствует указание и доказательства того, что Булгаков П.Г. находился в общественном месте в состоянии <данные изъяты> опьянения и утратил способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, вследствие чего его необходимо было направлять в медицинскую организацию, следовательно, в действиях Булгакова П.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление … о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Из ч.1.1 данной статьи следует, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае … наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств … отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что производству по делу об административном правонарушении в отношении Булгакова П.Г. подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить дело об административном правонарушении в отношении Булгакова Петра Геннадьевича по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Копию постановления направить правонарушителю Булгакову П.Г., <данные изъяты> ФИО1.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Барабинского районного
 
    суда Новосибирской области                                                               Е.В. Сафонова