Постановление от 11 февраля 2014 года №5-16-14

    Дело № 5-16-14                                    
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    ........................ "___" ___________ г.
 
    Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Одрова Т.А., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ОАО «Шумерлинский хлебозавод»,
 
        проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    "___" ___________ г. комиссией Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, на основании распоряжения № от "___" ___________ г. проведена плановая выездная проверка ОАО «Шумерлинский хлебозавод», с целью осуществления мероприятий на предмет соблюдения проверяемой организацией обязательных и иных требований, установленных актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а также строительства, реконструкции объектов капитального строительства, соблюдения условий и требований при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов.
 
    По результатам проверки были выявлены нарушения требований законодательства промышленной безопасности.
 
    Представитель ОАО «Шумерлинский хлебозавод» ФИО2 в судебном заседании признал факты выявленных нарушений.
 
    Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
 
    Статья 9.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Вина ОАО «Шумерлинский хлебозавод» в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении требований промышленной безопасности, подтверждается совокупностью доказательств, исследованными в судебном заседании, а именно актом проверки № от "___" ___________ г., протоколом об административном правонарушении № от "___" ___________ г., протоколом о временном запрете деятельности №43-07-0012/П от "___" ___________ г..
 
    Так, согласно акта проверки № от "___" ___________ г., протокола об административном правонарушении № от "___" ___________ г., протокола о временном запрете деятельности №43-07-0012/П от "___" ___________ г., в ОАО «Шумерлинский хлебозавод», выявлены нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Отделение растаривания, взвешивания, просеивания муки А43-00088-005, по месту расположения: 429124, Чувашская Республика. ........................, а именно:
 
    1. на ОАО «Шумерлинский хлебозавод» отсутствуют защитные ограждения движущей части производственного оборудования предусмотренные в конструкции просеивателя П2-П инв.№00ОООП65 ОПО Отделения растаривания, взвешивания, просеивания муки рег.№А44-02262-0002, чем нарушены требования ст.9 Федерального закона от "___" ___________ г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.6.5.7. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения. переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от "___" ___________ г. № 85. Фотоматериалы №2;
 
    2. на ОАО «Шумерлинский хлебозавод» устройства вводов кабелей в электродвигатели технологического оборудования выполнены с нарушением требований ПУЭ для взрывоопасных зон, негерметичны, допускают проникновение взрывоопасной пыли на клеммы эл. двигателя и щиток управления просеивателя П2-П инв.№00000065. вибраторов (2ед.) на бункерах-дозаторах ДСП03 спироматики ОПО Отделения растаривания, взвешивания. просеивания муки рег.№А44-02262-0002, чем нарушены требования ст.9 Федерального закона от "___" ___________ г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», П. 5.6.2., 5.6.3 «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от "___" ___________ г. № 85. Фотоматериалы №3.4.5;
 
    3. на ОАО «Шумерлинский хлебозавод» открыты эл. щитки на 380В.(2ед.) Отделения растаривания, взвешивания, просеивания муки, не герметичны распредкоробки загрузочного устройства №б/н, кнопки управления на просеивателе П2-П инв.№ Отделения растаривания, взвешивания, просеивания муки рег.№А44-02262-0002, чем нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона от "___" ___________ г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», П.5.6.1. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от "___" ___________ г. № 85. Фотоматериалы №8;
 
    4. руководитель ОАО «Шумерлинский хлебозавод» допускает к работе на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья работников не удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям. Отсутствует профессиональное обучение производственного персонала операторы мукопросеивательного отделения (4 штатные единицы) на ОПО Отделения растаривания, взвешивания, просеивания муки рег.№А44-02262-0002, чем нарушены требования ч.2 ст.9 Федерального закона от "___" ___________ г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», П.2.7, 3.1. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от "___" ___________ г. № 85, П. 19 "Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" Зарегистрированного в Минюсте РФ "___" ___________ г. года, N 9133. утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от "___" ___________ г. N 37.
 
    Указанные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ОАО «Шумерлинский хлебозавод» при эксплуатации (технического устройства) просеивателя П2-П инв.№ - Отделения растаривания, взвешивания, просеивания муки рег.№А44-02262-0002, создают угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
 
    Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Судом установлено, что юридическим лицом - ОАО «Шумерлинский хлебозавод» не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности.
 
    Учитывая вышеизложенное, действия ОАО «Шумерлинский хлебозавод» суд квалифицирует по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, по признакам нарушения требований промышленной безопасности.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
 
    При определении вида административного наказания судья руководствуется требованиями ст.3.12 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    В рассматриваемом факте административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ обеспечить достижение цели административного наказания может только административное приостановление деятельности.
 
    На основании ч.1 ст. 9.1, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Приостановить деятельность ОАО «Шумерлинский хлебозавод», на производственном объекте Отделение растаривания, взвешивания, просеивания муки А43-00088-005, по месту расположения: 429124, Чувашская Республика. ........................ за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ на 60 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья: