Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-159/2014
Дело №5-159/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
30 июня 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Бутько И.А., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
16 апреля 2014 года в 02 часа 55 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыл состав транспортных средств- а/м <данные изъяты>, р/н №, c полуприцепом <данные изъяты>, р/н №.
Для целей таможенного контроля водителем состава транспортных средств - гражданином <данные изъяты> Бутько И.А. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> серии № на имя Бутько И.А.; свидетельство о регистрации транспортного средства САО № от ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> р/н №); свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> р/н №); CMR № от 14.04.2014г.; инвойс №328 от 14.04.2014г.
В ходе осуществления таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства - а/м <данные изъяты>, р/н №, c полуприцепом <данные изъяты>, р/н №, был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10319060/150414/000062), в результате которого было установлено, что в зоне, обозначенной оператором МИДК на снимке (инструментальный отсек, расположенный под полуприцепом) находятся две бывшие в употреблении пластмассовые канистры, заполненные жидкостью жёлто-зелёного цвета с характерным запахом и прочими признаками нефтепродуктов. Путём взвешивания был определен вес брутто канистр с жидкостью, имеющей признаки нефтепродуктов, который составил 37,4 кг, вес нетто жидкости, имеющей признаки нефтепродуктов, составил 35,2 кг.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0994 от 29.04.2014г. по установленным показателям проба под наименованием «Жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» идентифицирована как дизельное топливо марки Л-0,2-40. Объём предмета административного правонарушения массой 35,2 кг при 200 С составил 42,9 литра.
Таким образом, Бутько И.А. 16 апреля 2014 года в 02 часа 55 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории <адрес>, при убытии с таможенной территории Таможенного союза не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган партии дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 42,9 литров (35,2 кг).
Бутько И.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Статьей 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с п.1, п.п.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010г. между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях.
Бутько И.А. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя мог и должен был их предвидеть, в результате чего по неосторожности совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вина Бутько И.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.05.2014г.; актом таможенного осмотра №10319060/160414/000061 с применением МИДК; актом таможенного досмотра №10319060/160414/000062; протоколом изъятия вещей и документов от 16.04.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 16.04.2014г.; протоколом опроса Бутько И.А. от 16.04.2014г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону №02-01-2014/0994 от 29.04.2014г.; протоколом опроса свидетеля - старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни ФИО1 от 30.04.2014г.
Действия Бутько И.А. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является партия дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 42,9 литров (35,2 кг). В ходе проведения экспертизы проба дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 1,5 литра была израсходована для проведения исследований, дизельное топливо марки Л-0,2-40 в количестве 41,4 литров находится на ответственном хранении у ИП ФИО2 на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0994 от 29.04.2014г. рыночная стоимость дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 42,9 л по состоянию на 16.04.2014г. составила 1333,76 руб.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Бутько И.А. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – партии дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 42,9 литров (35,2 кг), с обращением в доход государства дизельного топлива марки Л-0,2-40 в оставшемся после исследования в количестве – 41,4 литров, без назначения административного штрафа.
В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО2 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № 1-ОАР от 31.01.2014г. в размере 153 рублей, необходимо отнести на счет федерального бюджета.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Бутько И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – партию дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 42,9 литров (35,2 кг) - конфисковать, обратив в доход государства дизельное топливо марки Л-0,2-40, в оставшемся после исследования в количестве – 41,4 литров, находящееся на ответственном хранении у ИП ФИО2 на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.
Издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО2 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору согласно договору № 1-ОАР от 31.01.2014 года в размере 153 рублей, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
