Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 5-159/2014
Решение по административному делу
Дело №5-159/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 июля 2014 года п.Спирово
Мировой судья судебного участка Спировского района Тверской области Кузьмина В.Ф., с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Травкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении участка, расположенного по адресу: Тверская область, Спировский район, п.Спирово, пл.Советская, д.7, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:
МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления не представлены,
у с т а н о в и л:
МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в обязанности которого на основании ст.12 Федерального закона Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", входит обеспечение соответствия дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящиеся к обеспечению безопасности дорожного движения, не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор - государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» <ФИО1> о восстановлении дорожного покрытия от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> <АДРЕС> при следующих обстоятельствах: государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» <ФИО1> по результатам проведенной проверки, на основании акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 08.04.2014 года, МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено для исполнения предписание от 08.04.2014 года об устранении в срок до 21.04.2014 года нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Предписание получено представителем юридического лица 09.04.2014 года, в установленный срок не исполнено, что подтверждается актом проверки от 22.04.2014 года.Таким образом, МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 22.04.2014 года в 15.40 часов, по адресу своего нахождения: <АДРЕС>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель Травкина Т.А. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась, вину в неисполнении в срок законного предписания признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что согласно Уставу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> несет ответственность за содержание и сохранность автомобильных дорог местного значения в границах <АДРЕС> и обеспечивает безопасность дорожного движения на них. Исполнить в установленный срок предписание не удалось ввиду отсутствия средств в бюджете <ОБЕЗЛИЧЕНО>, поскольку стоимость работ по восстановлению дорожного покрытия на указанном отрезке <АДРЕС>, согласно сметной документации, превышает 17000000 рублей, вопрос о выделении дополнительных средств на ремонт дороги рассматривался на заседании комиссии Совета депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в удовлетворении которого отказано, ремонт дорожного полотна был включен в муниципальную программу по развитию дорожного хозяйства Спировского района на 2014 год, была подана заявка на конкурс отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из областного фонда, однако все проведенные мероприятия не позволили привлечь необходимые источники финансирования для выполнения выданного предписания в установленный срок. В настоящее время подготовлен и находится на согласовании в ГИБДД акт о техническом состоянии дороги на <АДРЕС>, определяющий нецелесообразность проведения текущего ремонта дороги ввиду её существенного износа и о необходимости проведения капитального ремонта указанного отрезка дорожного полотна, отнесенного к ведению <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину муниципального учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, установленной полностью.
Вина МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5ч.1 подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года;
- копией предписания государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» <ФИО1> от 08.04.2014 года, из которого следует, что указанное предписание должно быть выполнено до 21.04.2014 года посредством восстановления дорожного покрытия от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> на <АДРЕС>;
- копией акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 08.04.2014 года;
- копией акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 22.04.2014 года, из которого следует, что требования предписания от 08.04.2014 года по устранению нарушений в области безопасности дорожного движения <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнены;
- фотоматериалами недостатков в содержании дороги на <АДРЕС>, прилагаемыми к акту от 22.04.2014 года;
- копией выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> в отношении юридического лица - муниципального учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
-копией Устава МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Законность предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор в области безопасности дорожного движения, проверена в судебном порядке и сомнений не вызывает. Вина МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме и подтверждена имеющимися в деле документами, факт совершения правонарушения установлен и подтвержден. В установленный срок предписание контролирующего органа не выполнено.
Действия МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует квалифицировать по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его финансовое положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающее административную ответственность обстоятельство - раскаяние законного представителя МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
МУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Получатель: УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Вышневолоцкий», л/<НОМЕР>)
ИНН <НОМЕР> / КПП <НОМЕР>
Р/счет <НОМЕР> в отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу;
БИК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>;
КБК <НОМЕР>;
Наименование платежа: административный штраф
Разъяснить представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате предоставляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, материалы направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа, кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Спировский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Спировского района Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Ф. Кузьмина
