Постановление от 20 июня 2013 года №5-159/2013

Решение по административному делу
Дело № 5- 159 /2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
  о  прекращении производства
 
 
               Мировой судья по судебному участку № 3 Абыйского района Республики Саха (Якутия) Боженко Т.И., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Никитиной С.Л.,ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась,  
 
У С Т А Н О В И Л  А:
 
               Старшим госналогинспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Саха (Якутия) Сивцевой Т.Е.в отношении  Никитиной С.Л.  как директора Редакции газеты «Хотугу Кыым»  составлен  протокол  об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ за нарушение  сроков предоставления  налоговой декларации, а именно  налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности   за 2 квартал <ДАТА> представлена<ДАТА1>  в налоговый орган по месту учета с нарушением срока, установленного п.3 ст.346.32 Налогового кодекса РФ (не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода, т.е. до <ДАТА2>
 
                 Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения
 
                Изучив в ходе подготовки к судебному заседанию представленные материалы дела, полагаю, что в действиях  Никитиной С.Л. как  должностного лица отсутствует состав административного правонарушения,  предусмотренного  ст.15.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    До введения в действие  с 1 января 2013 года Федерального закона от 06.12.2011г №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Пленум Верховного Суда РФ п.24 от 24.10.2006 г. (в ред. от 09.02.2012 г.) №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ», предписал судам при решении вопроса о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, « Нарушение сроков предоставления налоговой декларации», руководствоваться положениями п.1 ст.6 и п.2 ст.7 Федерального закона № 129-ФЗ от 21.11.1996 г. «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28.11.2011 г.),в соответствии с которым - руководитель несет ответственность за надлежащую организацию  бухгалтерского  учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение  бухгалтерского  учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
 
    В соответствии п.2 ст. 6 Федерального закона №129-ФЗ - руководителиорганизаций  могут  самостоятельно  в зависимости от объема  учетной работы  выбрать:   ввести в штат должность бухгалтера  или передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту.
 
    Согласно приказу  редактора-директора редакции газеты «Хотугу Кыым» за подписью Никитиной С.Л.  на должность главного бухгалтера данного  учреждения назначена С.
 
    Согласно должностным обязанностям на главного бухгалтера редакции газеты «Хотугу Кыым»  возложено формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в установленные сроки государственным органам, и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
 
                Таким образом, на основании изложенного, полагаю,  что протокол об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении  директора АУ РС(Я) «Редакция газеты «Хотугу Кыым»», составлен не на то должностное лицо, так как в действиях (бездействии) Никитиной С.Л.  отсутствует состав административного правонарушения,  и   в соответствии с  пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по  делу об административном правонарушении.
 
    Руководствуясь ч.2 ст.29.4  и ч.1 ст. 29.10. КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л А:
 
    Производство по делу об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ                  в отношении  должностного лица  Никитиной С.Л.   - прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со  дня вручения или получения копии данного постановления в Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия)
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
 
 
    Мировой судья                                        Т.И. Боженко