Постановление от 30 мая 2013 года №5-159/2013

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-159/2013
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    13 июня 2013 года                                                                                         г. Кировск<АДРЕС>
 
    И.о. мирового судьи судебного участка №2 г. Кировска с подведомственной территорией Мурманской области - мировой судья судебного участка № 1 г. Кировска с подведомственной территорией Мурманской области Хафизова О.Л., расположенного по адресу: 184250 Мурманская область, г. Кировск, пр. Ленина, 38,  
 
    рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении  Скрябиной Л. В., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Скрябина Л.В. не выполнила обязательное для исполнения предписание от <ДАТА> г., которым предписывалось в срок до 15 апреля 2013 года устранить нарушения земельного законодательства, а именно: не оформила в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> и не их государственному инспектору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.
 
    Скрябина Л.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, не явилась, с вмененным правонарушением согласна, просит рассмотреть дело в её  отсутствие и назначить минимально возможное наказание.
 
                В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Скрябиной Л.В. по месту жительства.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему решению.
 
    Часть 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
    Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    На основании ч.1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии с ч.1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно ч.2 ст. 71 Земельного Кодекса РФ государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 года № 689, п. 5.1.14 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 года № 457 к полномочиям указанной службы отнесено осуществление государственного земельного контроля, задачей которого является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
 
    При этом согласно п. 9 Положения о государственном земельном контроле государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
 
    На основании п.12 Положения о государственном земельном контроле,  государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. Внеплановые проверки проводятся: для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства; в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
 
    Вина <ОБЕЗЛИЧИНО> совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, предписанием от <ДАТА> года об устранении нарушения земельного законодательства, актом проверки выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА> года,  распоряжением о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА> года. 
 
    Таким образом, Скрябина Л.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Скрябиной Л.В. не установлено.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Скрябину Л. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Счет для оплаты штрафа:  расчетный счет <НОМЕР>- штрафы за нарушение земельного законодательства.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Разъяснить Скрябиной Л.В. что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский городской суд Мурманской области через судебный участок № 2 г. Кировска в течение 10 суток со дня его  вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                           подпись                                          О.Л. Хафизова