Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-159/14
Дело № 5-159/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 июня 2014 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г.Владивостока Струкова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ш.Е.Ю,, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведенной 07.04.2014 г. прокуратурой Первореченского района г. Владивостока совместно с сотрудниками ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку проверки по соблюдению требований миграционного законодательства установлено, что индивидуальный предприниматель Ш.Е.Ю,. 07 апреля 2014 года в 11-40 часов по адресу г. <адрес> в магазине «Булочная» привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров гражданку Узбекистана К.Ф.С., 24.08.1980 года рождения, у которой отсутствовало разрешение на работу в нарушение требований ст. 13, ст. 13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданка К.Ф.С. осуществляет свою трудовую деятельность в магазине «Булочная» ИП Ш.Е.Ю, с декабря 2013 г.
В судебном заседании Ш.Е.Ю, и ее защитник по ордеру М.К.Н. не отрицали факт отсутствия у граждански Узбекистана К.Ф.С. на момент проверки 07.04.2014 г. разрешения на работу, однако пояснили, что патент на имя К.Ф.С. находился у администратора магазина, которая лежала в больнице, и к которой, узнав о проверке, поехала Ш.Е.Ю, чтобы взять необходимые документы.
Помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока в судебном заседании подтвердил факт отсутствия на момент проведения проверки магазина ИП Ш.Е.Ю, разрешающих документов на работу в качестве продавца продовольственных товаров на имя гражданки Узбекистана К.Ф.С. данное обстоятельство подтверждается письменными объяснениями Ш.Е.Ю, и К.Ф.С.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ИП Ш.Е.Ю, в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются, протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иными документами.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.04.2014 г., вынесенного и.о. прокурора Первореченского района г. Владивостока по результатам проверки по соблюдению требований миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем Ш.Е.Ю, следует, что ИП Ш.Е.Ю,. нарушила требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации».
В объяснении от 07.04.2014 ИП Ш.Е.Ю, указала, что по факту выявленного нарушения каких либо пояснений дать не может, гражданку Узбекистана К.Ф.С. на работу не принимала, соглашение на стажировку было заключено с К.Ф.С. администратором магазина.
Из письменных объяснений гражданки Узбекистана К.Ф.С. следует, что она работает продавцом в магазине «Булочная» ИП Ш.Е.Ю, с декабря 2013 г., в настоящее время у нее отсутствуют документы, разрешающие трудовую деятельность на территории РФ. Документы на временное проживание поданы ею ОУФМС России по ПК 24.02.2014 г.
Таким образом, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что гражданка Узбекистана К.Ф.С. осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца продовольственных товаров в магазине ИП Ш.Е.Ю,. по адресу <адрес> факт отсутствия разрешительных документов на момент проведения проверки 07.04.2014 г. Ш.Е.Ю, не оспаривала в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -.
В части 1 примечания к ст. 18.15КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьипод привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст. 2Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 13Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Действия ИП Ш.Е.Ю, суд квалифицирует по ч.1ст.18.15 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В статье 18.15КоАП РФ не установлено специальных правил об ответственности предпринимателей, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц. Следовательно, за совершение правонарушений по указанной статьеиндивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.
На основании изложенного, руководствуясь 9.9,29.10,29.11,30.1,30.2,30.3 КоАП РФ,
суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Ш.Е.Ю, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Первореченский районный суд г.Владивостока.
Судья О.А. Струкова
Постановление вступило в законную силу «» 2014 г.
Постановление для исполнения выдано «» 2014 г.
Штраф подлежит оплате по реквизитам:
ИНН 2536164149 УФК по Приморскому краю (УФМС России по ПК) номер счета получателя платежа 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивостока, БИК 040507001, ОКАТО 05401000000, КБК 19211690040040000140.