Постановление Читинского районного суда Забайкальского края от 25 февраля 2021 года №5-158/2021

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 5-158/2021
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Игумнова А.П., с участием представителя должностного лица Ковалева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Игумнова А. П., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Игумнов А.П. совершил административное правонарушение, а именно нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
20.01.2021 года в 15 часов 00 минуты в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Чита, по ул. Журавлева, 47, при анализе информации о нарушении Игумновым А.П. законодательства в области обеспечения санитарно-профилактических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно 07.11.2020 г. Игумнов А.П. прибыв на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом Анталья- Москва (Домодедово), не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID - 19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID - 19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
По данному факту главным специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Быковой И.Н. составлен протокол об административном правонарушении N 64 от 20.01.2021 г.
В судебном заседании представитель должностного лица, составившего протокол, Ковалев Д.А. суду пояснил, что вина Игумнова А.П. доказана, подтверждается материалами дела, просит признать его виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Игумнов А.П. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично, суду пояснил, что он действительно после прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID - 19 и не разместил информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, поскольку не знал, что ему это необходимо было сделать, однако после прилета в РФ, он 14 дней соблюдал самоизоляцию и находился дома.
Из полученного объяснения Игумнова А.П. следует, что его никто не предупреждал, что нужно размещать какую-либо информацию об его исследовании.
Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-NCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" порядок и условия осуществления санитарной охраны территории Российской Федерации, а также мероприятия по санитарной охране территории Российской Федерации устанавливаются федеральными законами, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Факт совершения административного правонарушения Игумновым А.П. подтверждается представленными суду материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2021 года, списком прибывших граждан от 09.11.2020 г., копией анкеты для прибывающих авиарейсом в РФ для пересечения границы, сведениями из ЕПГУ, сведениями о предоставлении информации от 03.12.2020 г.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Игумнова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Действия Игумнова А.П. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает частичное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить Игумнову А.П.. административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Игумнова А. П. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет N 03100643000000019100, получатель УФК по Забайкальскому краю, ИНН 7536059217, лицевой счет 04911788340, БИК 017601329, ОКТМО 76701000, КПП 753601001, код БК 14111601061010003140, УИН 14104750004500128734.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Документ об оплате штрафа правонарушитель обязан представить в суд в указанный срок, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения, а правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Читинского районного суда
Забайкальского края подпись Андреева Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка