Постановление от 28 мая 2014 года №5-158/2014г.

    Дело № 5-158/2014г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Кузнецк                                                                                  «28» мая 2014 года
 
              Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,
 
              при секретаре Швецовой О.В.,
 
              с участием представителей юридического лица ОАО «Кузнецкмежрайгаз», в отношении которого ведется производство по делу - Ильичева С.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Калиной К.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Кузнецкмежрайгаз», юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «Кузнецкмежрайгаз» совершило нарушение законодательства о труде и об охране труда, т.е. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области была проведена выездная плановая проверка ОАО «Кузнецкмежрайгаз», юридический адрес: <адрес>, в ходе которой в производственном помещении ОАО «Кузнецкмежрайгаз» расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения правил эксплуатации заточного станка модели - 2М112 и токарного станка, а именно:
 
    - около заточного станка (год выпуска, номер неизвестны), отсутствует деревянный трап, что является нарушением ст. 212 ТК РФ, п. 3.14. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» утв. Постановлением министерства труда и социального развития от 27 октября 1997г. № 55;
 
    - на заточной станок отсутствует техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), что является нарушением ст. 212 ТК РФ, п.6.1.3 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» утв. Постановлением министерства труда и социального развития от 27 октября 1997 г. № 55;
 
    - в гараже, где установлен токарный станок, на видном месте не вывешены таблицы с указанием числа оборотов в минуту шпинделя токарного станка и табличка с указанием работника, ответственного за его эксплуатацию, что является нарушением п. 2.2.45 ПОТ РМ-027-2003 «Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте», утв. Постановлением Минтруда России от 12.05.2003г. № 28;
 
    - в помещении, где установлены - токарный станок, заточный станок, границы проходов и проездов не отмечены контрастными по отношению к цвету пола полосами шириной не менее 50 мм, что является нарушением ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.9. ПОТ РМ 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
 
    - в помещении, где установлены станки для холодной обработки металлов, на заточном станке (без инв. номера) не указано стрелкой вращение шпинделя абразивного станка, что является нарушением ст. 212 ТК РФ, п. 6.10.8.6. ПОТ РМ-006-97«Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утв. постановлением Минтруда и социального развития РФ от 27.10.1997г. №55;
 
    - токарный станок (завод изготовитель не известен) находящийся в производственном помещении не имеет защитного устройства (экраны), ограждающие зону обработки или её часть, в которой осуществляется процесс резания, что является нарушением п. 6.2.13 Правил по охране труда при холодной обработки металлов ПОТ РМ 006-97«Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утв. постановлением Минтруда и социального развития РФ от 27.10.1997г. №55.
 
    Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, представлено письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ. о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Кузнецкмежрайгаз» Ильичев С.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме. Суду пояснил, что в производственном помещении ОАО «Кузнецкмежрайгаз», расположенном по адресу: <адрес>, расположены станки заточный и токарный, которые, как выяснилось в ходе проведенной проверки, эксплуатировались с нарушением требований действующего законодательства. В настоящее время все выявленные нарушения ими устранены в полном объеме, а именно:
 
    - около сверлильного станка модель 2М112 установлен деревянный трап, что зафиксировано на представленной в суд фототаблице;
 
    - восстановлена техническая документация на точильно-шлифовальный станок модели 3Б634 (паспорт и инструкция по эксплуатации);
 
    - возле сверлильного станка модели - 2М112, на видном месте вывешена таблица с указанием числа оборотов в минуту шпинделя станка и табличка с указанием работника, ответственного за его эксплуатацию, что также следует из представленной в суд фототаблицы;
 
    - на заточном станке стрелкой указано направление вращения шпинделя абразивного станка;
 
    - в местах установки станков для холодной обработки металлов, контрастными, по отношению к цвету пола полосами, отмечены границы проходов и проездов;
 
    - у токарного станка установлено защитное устройство (экран), ограждающий зону обработки, в которой осуществляется процесс резания, что отражено на фототаблице.
 
    Поскольку все выявленные в ходе проверки нарушения устранены, просит строго не наказывать.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Кузнецкмежрайгаз» Калина К.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что в настоящее время все нарушения правил эксплуатации заточного станка модели - 2М112 и токарного станка устранены, просит строго не наказывать.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей юридического лица ОАО «Кузнецкмежрайгаз», в отношении которого ведется производство по делу, считает, что вина ОАО «Кузнецкмежрайгаз» полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина ОАО «Кузнецкмежрайгаз» в совершении правонарушения, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - актом осмотра оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственным инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области и старшим инженером по промышленной безопасности, осмотрены сверлильный станок модели - 2М112, токарный станок (завод изготовитель, номер не известен) находящиеся в производственном помещении (гараже) ОАО «Кузнецкмежрайгаз» по адресу: <адрес>.
 
    - копией акта проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому на основании распоряжения № заместителя руководителя Государственной инспекции труда проведена проверка ОАО «Кузнецкмежрайгаз», по результатам которой в производственном помещении по адресу: <адрес> выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в части эксплуатации заточного и токарного станков;
 
    - копией распоряжения № заместителя руководителя Государственной инспекции труда о проведении плановой выездной проверки ОАО «Кузнецкмежрайгаз»;
 
    - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ года, содержащей сведения о юридическом лице ОАО «Кузнецкмежрайгаз»;
 
    - протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в целью избежание получения работниками ОАО «Кузнецкмежрайгаз» производственных травм применена мера обеспечения производства по делу, в виде временного запрета деятельности токарного станка, заточного станка находящихся в производственном помещении ОАО «Кузнецкмежрайгаз»; по адресу: <адрес>.
 
    Частью 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
 
    Согласно статье 212 ТК Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, при этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов, при проведении выездной плановой проверки ОАО «Кузнецкмежрайгаз» юридический адрес: <адрес>, в производственном помещении ОАО «Кузнецкмежрайгаз» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения трудового законодательства при эксплуатации заточного и токарного станков, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность ОАО «Кузнецкмежрайгаз» признание вины, принятие мер к полному устранению выявленных нарушений.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    Учитывая обстоятельства дела, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, наличие реальной опасности для жизни и здоровья людей, в связи с допускаемыми нарушениями законодательства о труде и об охране труда, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому назначает наказание в виде административного приостановления деятельности заточного станка модели - 2М112 и токарного станка, находящихся в производственном помещении ОАО «Кузнецкмежрайгаз», по адресу: <адрес>, сроком на восемь суток.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.3.12., 29.6-29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо - ОАО «Кузнецкмежрайгаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации заточного станка модели - 2М112, токарного станка (завод изготовитель, номер не известен) расположенных в производственном помещении ОАО «Кузнецкмежрайгаз» по адресу: <адрес> на срок 8 (восемь) суток.
 
    Включить в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности заточного станка модели - 2М112, токарного станка (завод изготовитель, номер не известен) расположенных в производственном помещении ОАО «Кузнецкмежрайгаз» с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Кузнецкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
                Судья: