Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-158/2014г.
Дело № 5-158/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«20» мая 2014 года г. Тамбов
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Венедиктова Е.Н., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
Степчиной С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан; проживающей по адресу: <адрес>, не работающей; разведенной; ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Степчиной С.В. был составлен УУП ОМВД России по Тамбовскому району капитаном полиции <данные изъяты> протокол об административном правонарушении ВВ №, из которого следует, что 20 мая 2014 г. в 08-20 час. в ходе проведения проверки миграционного законодательства установлено, что гражданка Узбекистана Степчина С.В. пребывает по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (миграционной карты, миграционного учета), что является нарушением требований ст.ст.25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании Степчина С.В. вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что она является гражданкой Республики Узбекистан, приехала на территорию <адрес> в 2002 г. вместе с сожителем и детьми, и до настоящего времени проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживает ее семья: сожитель Дроздов В. П., их дочери: <данные изъяты>, 1994г.р., учащаяся <данные изъяты> колледжа, и <данные изъяты>, учащаяся 5 класса филиала <данные изъяты> СОШ в <адрес>, а также мать сожителя Дроздова В.П. - <данные изъяты>., 1928 г.р. На территории РФ она находится без каких-либо документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, оформление которых не представляется возможным из-за болезни <данные изъяты>
Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Степчина С.В. нарушила вышеперечисленные требования Закона.
Её вина в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается её объяснениями в судебном заседании; а также протоколом об административном правонарушении ВВ № 249402, составленным УУП ОМВД России по Тамбовскому району капитаном полиции <данные изъяты>
Действия Степчиной С.В. подлежат квалификации по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.
Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствии с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Судом установлено, что Степчина С.В. длительное время проживает со своей семьей на территории Тамбовской области, имеет несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, что подтверждается:
вышеприведенными объяснениями Степчиной С.В. в судебном заседании;
показаниями свидетеля Дроздова В.П., пояснившего, что с 2002 г. вместе со своей сожительницей Степчиной С.В. и их общими детьми: <данные изъяты>, 1994 г.рождения, <данные изъяты>, 2002 г.рождения, они приехали на территорию Тамбовской области и до настоящего времени проживают по адресу: <адрес>, а с 2006 года с ними проживает его мать <данные изъяты>.;
свидетельством о рождении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, согласно которому её родителями являются Степчин В. П. и Степчина С. В.;
справкой администрации <данные изъяты> сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 187 от 20 мая 2014 г., согласно которой Дроздов В. П., 1961 г.рождения, <данные изъяты>, 1928 г.рождения, Степчина С. В., 1971 г.рождения, <данные изъяты>, 1994 г.рождения, <данные изъяты>, 2002 г.рождения, проживают по адресу: <адрес>, с 2006 года, но не зарегистрированы;
справкой МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» № 26 от 20 мая 2014 г., согласно которой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обучается в 5-ом классе филиала МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в <адрес> и её родителями являются Степчина С. В. и Дроздов В. П..
Кроме того, необходимо принять во внимание, что ранее Степчина С.В. не совершала на территории Российской Федерации каких-либо уголовно-наказуемых деяний, не привлекалась к административной ответственности; её нахождение на территории РФ не угрожает национальной безопасности, общественному порядку и экономическому благополучию страны, что в целом позволяет не применять к ней наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, характер совершенного Степчиной С.В. административного правонарушения, её личность, необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Степчину С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.
Реквизиты уплаты административного штрафа:
ОМВД России по Тамбовскому району
УФК по Тамбовской области ИНН 6831004679
КПП 682901001
БИК 046850001 ОКТМО 68640000
р/с № 40101810000000010005
ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области
КБК 18811690010016000140
Наименование платежа: штраф по административному правонарушению, протокол ВВ №
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд.
Судья Тамбовского районного суда
Тамбовской области - Венедиктова Е.Н.
