Постановление от 10 июня 2014 года №5-158/2014

Решение по административному делу
Дело 5-23-158/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <АДРЕС>                                                                                                 10 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (<АДРЕС> 48а) С.Н. Харламов, рассмотрев поступившие в судебный участок 15.05.2014г. материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    Бородина М.С., <ДАТА3> года по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
                                                             УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА> года постановлением 50 АС <НОМЕР> ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковкое» <ФИО1>, Бородин М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 10.01.2014 года. Поскольку по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате Бородиным М.С. административного штрафа, не поступил, 27.04.2014 года ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковкое» <ФИО2> в отношении Бородина М.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             Протокол вместе с материалами дела направлен для рассмотрения мировому судье.
 
    В судебное заседание Бородин М.С., надлежаще извещенный о слушание дела (уведомление о получении судебной повестки приобщено к материалам дела), в судебное заседание не прибыл, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела от него в адрес судебного участка не поступило.  Мировым судьей были исчерпаны все методы доставки лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе привод.
 
    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что Бородин М.С. имел  возможность осуществить свои процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника,  мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Бородина М.С.
 
    В силу ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Частью 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до 50-ти часов.
 
    Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред. от 19.12.2013г.) неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).
 
    В судебном заседании установлено, что <ДАТА> года постановлением 50 АС <НОМЕР> ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковкое» <ФИО1>, Бородин М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 10.01.2014 года.  
 
    Основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бородина М.С.  послужило отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Поскольку в материалах дела отсутствует документ, свидетельствующий об уплате штрафа до 11 марта 2014 года, суд признает вину Бородина М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье.
 
    Факт совершения Бородиным М.С. административного правонарушения также подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 50 АМ <НОМЕР> от 27.04.2014г. (л.д.2), копией постановления по делу об административном правонарушении 50 АС <НОМЕР> (л.д. 2), карточкой водителя Бородина М.С. инспектора ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» (л.д. 4), письменной распечаткой ФБД Адмпрактика ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» (л.д. 3),   оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Указание в протоколе об административном правонарушении неправильной даты вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении 50 АС <НОМЕР>- 04.01.2014г. а не 10.01.2014г., как указано в копии постановления 50 АС <НОМЕР>, не влияет на существо правонарушения, так как обязанность по оплате штрафа к определенному правовым актом сроку, а именно до 10 марта 2014г. включительно, Бородиным М.С. не была исполнена, начало течения срока совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - с 11 марта 2014 года, протокол составлен 27.04.2014г., то есть в установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств мировым судьей по делу не установлено.
 
    При определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Бородиным М.С., данные о личности виновного,   отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Бородина М.С., <ДАТА3> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Штраф оплатить в УФК по <АДРЕС> области (МУ МВД России «Щелковское») КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> код ОКТМО 46659000 <НОМЕР> счета получателя платежа 40101810600000010102 банк получателя Отделение 1 Москва, БИК <НОМЕР> КБК 18811643000016000140, УИН 18810450144310006573, штраф ГИБДД.
 
    Разъяснить, что согласно статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о назначении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> 23 <АДРЕС> области.
 
 
    Мировой судья                                                                           С.Н. Харламов