Постановление от 15 мая 2014 года №5-158/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-158/2014
           Дело № 5-158/14
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    15 мая 2014 года                                                                                                   гор. Ногинск
 
 
               Мировой судья 143 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Посельская М.В., с участием
 
    помощника Ногинского городского прокурора Агличевой И.В.,
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Колорит» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, находящегося по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) Верткова В.В., ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,-
 
 
установил:
 
 
    Вертков В.В., будучи ответственным должностным лицом, совершил установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.14.37 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
                Вертков В.В., являясь генеральным директором ООО «Колорит», ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, находящегося по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, будучи ответственным должностным лицом за установку рекламных конструкций ООО «Колорит», в нарушение требований статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе», в период с 01 апреля 2013 года до 17 час. 40 мин. 18 апреля 2014 года допустил установку двухсторонней рекламной перетяжки, размером 8 м в длину и 0,8 м в высоту по адресу: Московская область, гор.Ногинск, ул. Текстилей, между домами 10 и 11, без соответствующего разрешения Администрации Ногинского муниципального района Московской области.
 
                В ходе рассмотрения дела Вертков В.В. с обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от 22.04.2014 года, вынесенного заместителем Ногинского городского прокурора Комаровой С.В., был согласен, вину свою как должностного лица признал полностью, пояснил, что на установку вышеуказанной рекламной конструкции в период времени с 01.04.2008 года по 31.03.2013 года у ООО «Колорит» имелось разрешение Администрации Ногинского муниципального района Московской области. После истечения срока действия указанного разрешения в мае 2013 года ООО «Колорит» обращалось в Администрацию по вопросу продления разрешения на данную конструкцию, однако ответ до сих пор не получен.
 
    Выслушав Верткова В.В., заслушав заключение помощника Ногинского городского прокурора  Агличевой И.В., исследовав в полном объеме и оценив представленные суду письменные  доказательства, суд приходит к выводу, что виновность Верткова В.В. как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 22 апреля 2014 года, вынесенным заместителем Ногинского городского прокурора Комаровой С.В. в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Колорит» Верткова В.В. по ст.14.37 КоАП РФ (л.д.17-19);
 
    -           копией акта проверки соблюдения законодательства о рекламе ООО «Колорит» от 18 апреля 2014 года с фототаблицей (л.д.1-2);
 
    - письменным объяснением Верткова В.В. от 18.04.2014 года с признанием своей вины (л.д.3-4);
 
    - копией протокола №2 Общего собрания Участников ООО «Колорит» от 20.04.2010 года о назначении на должность генерального директора ООО «Колорит» Верткова В.В. сроком на 5 лет (л.д.8);
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ об ООО «Колорит» по состоянию на 11.04.2014 года, согласно которой Вертков В.В. является генеральным директором ООО «Колорит» (л.д. 9-12);
 
    - копией разрешения на установку рекламной конструкции №195 от 25.03.2008 года, согласно которого Администрация Ногинского муниципального района разрешает ООО «Колорит» установку рекламной конструкции - перетяжки над проезжей частью дороги по адресу: гор.Ногинск, ул. Текстилей, между домами №11-10, на срок с 01.04.2008 года по 31.03.2013 года (л.д. 16).
 
    Оценивая доказательства в соответствии со ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке. 
 
    С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ, выражается в установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно в установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.
 
    Согласно статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 №38-ФЗ «О рекламе» (в ред. от 28.12.2013 года) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются (часть 5). Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1). Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (часть 5.6). Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (часть 9). Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (часть 10).
 
       Таким образом, учитывая, что с 01.04.2013 года и до 18.04.2014 года у ООО «Колорит» отсутствовало разрешение Администрации Ногинского муниципального района на установку рекламной конструкции - перетяжки над проезжей частью дороги по адресу: гор.Ногинск, ул. Текстилей, между домами №11-10, мировой судья приходит к выводу, что действия генерального директора ООО «Колорит» как ответственного должностного лица квалифицированы по ст.14.37 КоАП РФ квалифицированы правильно.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность правонарушителя, а именно то, что Вертков В.В. как должностное лицо ранее уже привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения (л.д. 14-15), что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Верткова В.В. является признание им своей вины и раскаяние в содеянном. Учитывая все обстоятельства мировой судья приходит к выводу, что Верткову В.В. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Верткова В.В., являющегося генеральным директором ООО «Колорит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. 
 
     Копию постановления вручить Верткову В.В., направить Ногинскому городскому прокурору.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд через мирового судью 143 судебного участка  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Московской области (Прокуратура Московской области л/с 04481498620)
 
    ИНН 7702151927, КПП 770201001
 
    Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001
 
    р/счет 40101810600000010102  ОКТМО 46 639 101 
 
    КБК 415 116 9004004 6000 140
 
 
 
Мировой судья                     ПОДПИСЬ                           М.В. Посельская