Постановление от 07 апреля 2014 года №5-157/2014г.

Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 5-157/2014г.
Тип документа: Постановления

                                    По делу 5 – 157 / 2014 г.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ     
 
    об административном правонарушении
 
    г.Луга Ленинградская область      7 апреля 2014 года
 
    Судья Лужского городского суда Ленинградской области Екименок Р.А., по адресу: 188230 Ленинградская область г. Луга пр. Кирова д.105/3 литер «Б», с участием: иностранной гражданки Семеновой Е.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении
 
    Семеновой Е.), <персональные данные>,
 
    вид на жительство 82 №0630837 от 12.11.2011г., выдан УФМС России по Санкт –Петербургу и Ленинградской области,
 
    по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                    установил:
 
    Семенова Е., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, правил регистрации, а именно:
 
    07.04.2014 г. выявлено, что гражданка Республики Украина Семенова Е., пребывавшая на территории Российской Федерации в <адрес> имея вид на жительство 82 №0630837 от 12.11.2011г., выданный УФМС России по Санкт –Петербургу и Ленинградской области, уведомляя УФМС России за 2012 год, не исполнила своих обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2013 год в случаях, установленных федеральным законом, предусмотренных ст.8 п.6 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных нраждан в Российской Федерации». Постановление правительства РФ «Об утверждении правил подачи ИГ и ЛБГ уведомления о подтверждении своего проживания в РФ» № 21 от 17.01.2007 года. ( При заключении брака и перемене фамилии выдан новый Вид на жительство 82 № 0630837 от 28.02.2014года на основании п.148 Административного регламента от 22.04.2013 г. № 2015), чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8Ко АП РФ.
 
    Семеновой Е. судом разъяснены и ей понятны её права и обязанности. Семеновой Е. русским языком владеет, адвоката для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении ей не требуется.
 
    Семенова Е. вышеизложенные обстоятельства не отрицала, пояснила, что действительно, являясь гражданкой Украины, пребывая в <адрес> в Российской Федерации, как иностранный гражданин не смогла своевременно уведомить о своем проживании по причине болезни своей матери, чем нарушила режим пребывания ( проживания) в РФ.
 
    Факт совершения административного правонарушения и вина иностранной гражданки Семеновой Е. в совершении административного правонарушения, кроме личного признания подтверждается протоколом об административном правонарушении № 152 от 07.04.2014 г. ( л.д.1), объяснением Семеновой Е. о том, что в нарушение правил миграционного учета РФ она пребывала (проживала) в Лужском районе Ленинградской области без уведомления о подтверждении своей регистрации, с протоколом согласна ( л.д. 1 об).
 
    Оценив совокупность представленных по делу и исследованных доказательств в соответствии со ст. 26.2, ст. 26.11 Ко АП РФ, суд признает вину Семеновой Е. в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует её действия по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    Свидетельством о заключении брака подтверждается, что гражданка Украины Стародуб Е. вступила в брак с гражданином С., родившимся в Российской Федерации 9 ноября 2013 года после заключения брака она имеет фамилию мужа - Семенова Е.
 
        Семенова Е. пояснила, что имеет вид на жительство в Российской Федерации с 2011 года, проживает в одной семье со своим братом Ф.А.Ф. в принадлежащем ему жилом доме в <адрес>. намерена получить гражданство РФ вместе с мужем.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ случаях, установленных федеральным законом.
 
    При назначении административного наказания учитываю, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В соответствии п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Применение данных положений Федерального закона в отношении Семёновой Е. в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление её права на уважение личной жизни.
 
    Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом установленных при рассмотрении административного дела обстоятельств, назначение Семеновой Е. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
 
    При таких обстоятельствах, оценив совокупность обстоятельств, установленных в отношении Семеновой Е., учитывая данные о её личности, её отношение к содеянному, наличие у неё стойких социальных связей на территории Российской Федерации, то есть своей семьи и жилища, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, соотношения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить Семеновой Е. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Семенову Е.), <персональные данные>, гражданку Республики Украина признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Реквизиты перечисления административного штрафа : счет УФК по Ленинградской области ( УФМС по гор. Санкт –Петербургу и Ленинградской области ) номер счета 40101810200000010022
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт – Петербург, ИНН 7841326469 КПП 7841011001 код ОКТМО 41438000000, БИК 044106001, код бюджетной классификации 192 116 40000 01 6020 140.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 Ко АП РФ.
 
    Лицо не уплатившее административный штраф по делу об административном правонарушении несет ответственность по ч.1 ст. 20.25 Ко АП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.
 
    Судья :
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать