Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-157/2014
Дело №5-157/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
30 июня 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Тимошенко С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
15 апреля 2014 года в 19 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза по полосе движения «Зелёный коридор» прибыл пешком гражданин <данные изъяты> Тимошенко С.М., который при себе имел ручную кладь (спортивную сумку).
В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10319060/150414/Ф000039), ручной клади, перемещаемой Тимошенко С.М. было установлено, что в спортивной сумке находятся 5 блоков с пачками сигарет, упакованных в прозрачную полиэтиленовую плёнку. На пачках имеются следующие надписи: «прилуки особливi класичнi особлива серiя», «20 сигарет з фiлтром вмсти в димi однiеi сигарети смол: 12 мг, нiкотину: 0.8 мг», «05.04.14 07.50грн». На каждую пачку наклеена акцизная марка Украины, на каждой упаковке имеется бумажная наклейка с надписью «british american tobacco group».
Учитывая маркировку на пачках сигарет, количество перемещённой на таможенную территорию Таможенного союза гражданином Тимошенко С.М. табачной продукции составило 1000 сигарет. Пассажирскую таможенную декларацию Тимошенко С.М. не заполнял, в таможенный орган МАПП Матвеев Курган не подавал, указанную табачную продукцию таможенному органу не декларировал.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0992 от 06.05.2014г., образец идентифицирован как сигареты с фильтром, набитые резаным табаком.
Таким образом, Тимошенко С.М. 15 апреля 2014 года в 19 часов 45 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории <адрес>, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев Курган ввозимой табачной продукции – сигареты «ПРИЛУКИ особливi», производства Украина, в количестве 50 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 1000 сигарет.
Тимошенко С.М., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Приложением 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Переченьтоваров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.п. 3.5 п.1 указанного Перечня, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
Статьей 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Исходя из заявления гражданина Тимошенко С.М. о предназначении перемещаемой им табачной продукции и количества указанной табачной продукции, данный товар может быть отнесён к товарам для личного пользования.
В ходе таможенного контроля было установлено, что количество табачных изделий, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза Тимошенко С.М., превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза количественные ограничения для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза. В связи с этим товар – сигареты «Прилуки особливi» в количестве 1000 штук на основании п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС подлежал таможенному декларированию по установленной письменной форме.
Согласно п.п. 5 п.1 ст.2 Соглашения, система двойного коридора - упрощенная система таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" коридором (с таможенным декларированием товаров для личного пользования в письменной форме) и "зелёным" коридором.
Тимошенко С.М. прибыл на таможенную территорию Таможенного союза пешком через «Зелёный коридор» при наличии у него товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, пассажирскую таможенную декларацию на имеющийся у него товар гражданин Тимошенко С.М. не заполнял и в таможенный орган МАПП Матвеев Курган не подавал.
В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.
Вина Тимошенко С.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.05.2014г., актом таможенного досмотра №10319060/150414/Ф000039; протоколом изъятия вещей и документов от 15.04.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 15.04.2014г.; протоколом опроса гражданина Тимошенко С.М. от 15.04.2014г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0992 от 06.05.2014г.; протоколом опроса свидетеля - старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни ФИО1 от 07.05.2014г.
Действия Тимошенко С.М. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Согласно заключения эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону №02-01-2014/0992 от 06.05.2014г., рыночная стоимость партии товара – сигарет «ПРИЛУКИ особливi» в количестве 50 пачек (в каждой пачке по 20 сигарет, всего 1000 штук) по состоянию на 15.04.2014г. составила 1916,50 руб.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Тимошенко С.М. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Тимошенко С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: табачную продукцию - сигареты «ПРИЛУКИ особливi» производства Украина в количестве 50 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 1000 сигарет - конфисковать, обратив в доход государства табачную продукцию - сигареты «ПРИЛУКИ особливi» производства Украина в оставшемся после исследования в количестве 49 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 980 сигарет, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
