Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 5-157/2014
Адм. дело № 5-157/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 марта 2014 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е. В., с участием привлекаемого лица До В.Ш. представителя УФМС по ЧР Шишкина Е. В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении гражданина Республики Вьетнам До В.Ш. , ------
к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
31 марта 2014 г. около 15 часов 50 мин. при проверке соблюдения требований административного законодательства сотрудниками УФМС по ЧР был выявлен гражданин ------ До В.Ш. , не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Было установлено, что указанный гражданин въехал в Россию 25 февраля 2010 г. в визовом порядке и уклонился от выезда за пределы России по истечении срока действия его визы. Таким образом, его дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
31 марта 2014 года в 17 час. 30 мин. протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании До В.Ш. , допрошенный в судебном заседании пояснил, что в Российскую Федерацию въехал по документам, срок действия которых истек. Проживает в адрес, занимается торговлей, и направлялся на рынок за товаром в адрес.
------
Выслушав объяснения присутствующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как видно из материалов дела, До В.Ш. въехал на территорию РФ 25.02.2010 г. Однако по истечении девяноста суток после въезда указанный гражданин не занимался вопросом продления разрешительных документов до сегодняшнего дня, что составляет более 4 лет, находится на территории Российской Федерации незаконно.
Таким образом, вина До В.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 210027 № 000151/173, рапортами ФИО3 и Шишкина Е. В., а также объяснением самого правонарушителя, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.
При определении меры наказания руководствуюсь правилами ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает, что До В.Ш. на территории Российской Федерации пребывает незаконно, принимаю также во внимание его материальное положение (отсутствие постоянной работы и заработка), имеются основания для применения к нему меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, равном 2 000 руб.
В связи с тем, что санкция статьи 18.8 ч. 1 КоАП РФ предусматривает в виде дополнительного наказания - административное выдворение за пределы РФ, и, учитывая, что гражданин пребывает на территории РФ незаконно около четырех лет, считаю необходимым за совершенное административное правонарушение, применить к нему дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ с помещением в специальный приемник при МВД по Чувашской Республике.
Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 32.10 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.
Как видно из материалов дела, таким учреждением в настоящее время является специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по ЧР, располагающееся в адрес
Учитывая, что До В.Ш. не имеет постоянного места жительства на территории Чувашской Республики, на территории Российской Федерации находится незаконно и может продолжить противоправную деятельность, считаю необходимым его содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по ЧР.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Гражданина ------ До В.Ш. , ------ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы РФ До В.Ш. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по ЧР, располагающемся в адрес срок содержания исчислять с 15 час. 50 мин. 31 марта 2014 года.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской республике по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, ИНН 2128705960 КПП 213001001 код налога - административный штраф – 19211690040040000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е. В. Шопина