Постановление от 01 августа 2014 года №5-157/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-157/2014
 

    П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е
 
 
    <ДАТА>. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 53 Жуковского судебного района Московской области РФ Акинфиева О.С., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 52 Жуковского судебного района М.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР>. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ  в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Павлова О.А., <ДАТА2> г.рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, адрес места работы: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют.
 
 
У  С  Т  А  Н  О  В  И Л:
 
 
    Павлов О.А., являясь генеральным директором  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнил в установленный срок п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,17 законное предписание отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району (органа осуществляющего государственный пожарный надзор) от <ДАТА3> <НОМЕР>.
 
    В судебном заседании Павлов О.А. вину признал полностью, раскаялся в содеянном.
 
    Указанные обстоятельства, помимо признательных показаний Павлова О.А.,  подтверждаются представленными суду и исследованными при рассмотрении дела доказательствами:
 
    -распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой/выездной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>
 
    -актом проверки органом государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА5> /л.д.5-7/;
 
    -предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности /л.д.11-15/;
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> /л.д.8-10/, в котором Павлов О.А. собственноручно написал: «В настоящее время заключены договоры с компаниями, работы ведутся, финансовое состояние улучшилось»;
 
    -протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> внеочередного общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» /л.д.16-18/.
 
    Согласно которым, Павлов О.А., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнил в установленный срок до <ДАТА7> законного предписания отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району (органа осуществляющего государственный пожарный надзор) от <ДАТА3> <НОМЕР>, обязывающего устранить  эти нарушения, а именно п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,17, в том числе: на объекте (многофункциональный гаражно-торговый комплекс) не обеспечена его пожарная безопасность, т.е в полном объеме не выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральным законами о технических регламентах, не в полном объеме выполнены дополнительные обязательные мероприятия по результатам выполненного расчете пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (раздел 18), разработанные ООО «ЕС-Пожарная безопасность» 2010 г. ст. 5, ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О Техническом регулировании», п. 4 п. 14 таблица 1 НПБ 110-2003, приложение А, п. А.4, п. А.10 табл. А.1 СП 5.13130.2009; здание не оборудовано исправным внутренним противопожарным водопроводом (ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.6.1* СНиП 2.04.01-85*, п. 4.1.1 табл. 1 СП 10.13130.2009;  в здании не смонтирована система приточно-вытяжной противодымной вентиляции (ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»!, п. 8.2 СНиП 41-01-2003, п. 7.2 СП 7.13130.2009; в здании в западном блоке допущено увеличение допустимого значения площади этажа (2500 кв.м.) между противопожарными стенами 1-го типа. ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.64 СНиП 31-06-2009, п. 6.8.1 СП 2.13130.2009; в здании не во всех помещениях смонтирована система автоматической пожарной сигнализации (отсутствует: западный блок 1 этаж административное помещение магазина «Перекресток», западный блок 5 этаж административные помещения), ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 4 НПБ 110-2003, приложение А, п.А.4 СП 5.13130.2009; в здании (1,2,3,4 этажи западного блока, кроме помещений магазина «перекресток», 4,5 этажах постоянного блока) в смонтированной системе автоматической пожарной сигнализации превышено максимально допустимое расстояние между точечными дымовыми пожарными извещателями (по факту расстояние составляет от 10 до 12 метров), ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 12.28 НПБ 88-2001, п. 13.4.1 СП 5.13130.2009; в здании на 5-ои этаже в помещении вентиляционной двери установлены не противопожарные ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.  13.6, п. 13.7 СНиП 41-01-2003; в здании в западном блоке не все двери эвакуационных выходов (выходы в лестничные клетки) открываются по направлению выхода из здания, ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г.№ 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.17 СНиП 21-01-97*, п. 4.2.6 СП 1.13130.2009; в здании в восточном блоке на 4-ом этаже ширина коридора между 4 и 5 кинозалами не соответствует требованиям. По факту нормативная ширина составляет 0,36 м., должна быть не менее 1 м.,  ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании,  ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 6.26* СНиП 21-01-97*, п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; в здании в восточном блоке в лестницы 3-го типа размещены не у глухих (без световых проемов) частей стен., ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.30* СНиП 21-01-97*, п. 4.4.2 СП 1.13130.2009; в здании в западном блоке в лестничной клетке на 2,3 и 4 этажах (в осях В-Г 15-16) ширина лестничных площадок менее ширины лестничного марша (по факту ширина лестничного марша 140 см., ширина лестничной площадки 126 см.), ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.31* СНиП 21-01-97*, п. 4.4.3 СП 1.13130.2009; в здании в восточном блоке ширина эвакуационных выходов из помещений кинозалов менее 1,2 м. (по оси Х, по оси 36, выход из кинозала 4 и 5), ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.16 СНиП 21-01-97*, п. 6.1.11 СП 13130.2009; в здании в восточном блоке (по оси П-Н) ширина лестничного марша принята менее 1,35 м., ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 6.2.4 СП 1.13130.2009; в здании в западной части (по оси А-Б 3-4) перед наружной  дверью (эвакуационным выходом) отсутствует горизонтальная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна двери (по факту ширина полотна двери 1,24 м., горизонтальная площадка  глубиной 1,10 м.), ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 7.1.3 СП 1.13130.2009; в здании  в западном блоке на 1-ом этаже (по оси А-Б 4; К 5-6; Г 15-16), на 2 этаже (по оси К 5-6; А-Б 4; Б-В 15-16), на 3-ем этаже (по оси Б 4-5; Г 15-16) ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м., ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.16 СНиП 21-01-97*, п. 7.1.13 СП 13130-2009; противопожарные расстояния от наземной открытой стоянки автомобилей до стены здания многофункционального гаражно-торгового комплекса (западный блок по оси А) приняты менее 10 метров, ст. 37  ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 п. 1 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.11.1 СП 4.13130.2009.
 
    Таким образом, все перечисленные обстоятельства указывают на то, что действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Павлова О.А. правильно квалифицированы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    При назначении наказания Павлову О.А., суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность правонарушителя, полностью признавшего свою вину, раскаивающегося в содеянном, что в силу ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность Павлова О.А.
 
    Обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность Павлова О.А., судом не установлено.
 
       В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Павлову О.А. минимального наказания, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ
 
 
                                                               П  О С  Т  А  Н  О  В  И  Л:
 
 
                Признать  генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Павлова О.А.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  3000 /трех тысяч / рублей.
 
 
    Оплату штрафа произвести на следующие банковские реквизиты:
 
    Получатель:  Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области):
 
    ИНН 503 606 24 40 КПП 503 601 001 БИК 044 583 001р/с 40 101 810 600 000 010 102 в отделение  1 Главного Управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу г. Москва<АДРЕС>
     КБК 177 116 07000 01 6000 140
 
    ОКТМО 46 725 000.
 
 
    Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Жуковский городской суд через мирового судью судебного участка № 52 Жуковского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
                Мировой судья:                                                                   О.С. Акинфиева