Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-157/2013
Дело № 5-157/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 июня 2013 года г. Кунгур Пермского края
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,
при секретаре Быковой Т.А.,
с участием представителя МБДОУ «Детский сад № 17» - Голдобиной О.В.,
представителя 13 ОНД по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Березовскому и Кишертскому муниципальным районам - Зуева В.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 17»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил материал по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении МБДОУ «Детский сад № 17».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки противопожарного состояния МБДОУ «Детский сад № 17», расположенного по адресу: <адрес> были повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
Эксплуатационные лестницы установлены на расстоянии менее 1 метра от оконного проема (СНиП 21.01.97 п. 6.30);
В складском помещении отсутствуют датчики АПС (НПБ 110-03 таб.1);
Ширина дверных проёмов на путях эвакуации менее 1,2 м (п.6.16 СНиП 21-01-97*);
Наружная эвакуационная лестница (с южной стороны здания) не имеет требуемый предел огнестойкости (п.6.30 СНиП 21-01-97*);
В котельной отсутствуют датчики АПС (НПБ 110-03 таб.1);
В цокольном этаже допущено размещение кочегарки (твердотопливного типа) (СНиП 31-06-2009 приложение Д.2).
Представитель МБДОУ «Детский сад № 17» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью пояснил, что при выделении денежных средств учредителем, нарушения будут устранены, не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку денежные средства на уплату административного штрафа у детского сада отсутствуют.
Вина МБДОУ «Детский сад № 17» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности, актом проверки.
В судебном заседании установлено нарушение МБДОУ «Детский сад № 17» требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, СНиП 21-01-97*.
В соответствии с СНиП 21.01.97 п. 6.30 эксплуатационные лестницы должны быть установлены на расстоянии не менее 1 метра от оконного проема.
В соответствии с таб. 1 НПБ 110-03 в складском помещении должны быть установлены датчики АПС.
В силу п.6.16 СНиП 21-01-97* ширина дверных проёмов на путях эвакуации должна быть не менее 1,2м.
Согласно п.6.30 СНиП 21-01-97* уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1; ширина проступи – как правило, не более 25 см, а высота ступени – не более 22 см. Уклон открытых лестниц для прохода к одиночным рабочим местам допускается увеличивать до 2:1.
В соответствии с НПБ 110-03 таб.1 датчики АПС должны быть установлены в котельной.
В силу СНиП 31-06-2009 приложение Д.2 в цокольном этаже здания не допускается размещение кочегарки твердотопливного типа.
Суд считает вину доказанной, квалифицирует действия МБДОУ «Детский сад № 17» по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.В судебном заседании представитель 13-ОГПН ходатайствовал о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности учреждения, поскольку нарушения требований пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью детей.
Согласно ч.1 ст.3.12 и ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в том, случае, если существует угроза жизни или здоровью людей. При этом должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Представителем МБДОУ «Детский сад № 17» не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии мер к устранению допущенных нарушений.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, организационно-правовую форму осуществления деятельности, объем выявленных нарушений, считает необходимым назначение МБДОУ «Детский сад № 17» наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 40 суток.
Наличие не устраненных нарушений требований пожарной безопасности в их совокупности, по мнению суда, представляют угрозу жизни и здоровью людей при нахождении в данном помещении.
Ответственность по части 5 статьи 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, СНиП 21-01-97*.
В силу положений статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством
Кроме того, в соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях МБДОУ «Детский сад № 17» при полном устранении причин послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.29.9-29.10 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 17», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МБДОУ «Детский сад № 17», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>) суток.
Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления юридическим лицом, совершившим административное правонарушение.
Судья подпись И.Н.Головкова
Копия верна. Судья:
