Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 5-157/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 мая 2012 года г.о.Тольятти Мировой судья судебного участка №101 Самарской области Гадельшина Ю.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-157/2013, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении
Исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рогожкина Олега Юрьевича, "ДАТА"2,
УСТАНОВИЛ:
"ДАТА"3 в 12:00 час. при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: "АДРЕС", 49, оф.5, установлено, что Рогожкин О.Ю., являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ответственным за радиационную безопасность, допустил грубое нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), нарушив п.3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», п.4 «Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих)» от "ДАТА"4, ч.11 ст.19 Федерального закона от "ДАТА"5 "НОМЕР" «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Рогожкин О.Ю. в судебном заседании с протоколом, составленным в отношении него по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ согласился, вину признал в полном объеме, штраф оплатить в состоянии.
Выслушав Рогожкина О.Ю., исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что действия исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рогожкина О.Ю., правильно квалифицированы по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, то есть как осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Материалами дела установлено, что "ДАТА"3 в 12:00 час. при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: "АДРЕС", 49, оф.5, установлено, что Рогожкин О.Ю., являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ответственным за радиационную безопасность, допустил грубое нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), а именно: в организации отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.
В соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федерального закона от "ДАТА"6 N 116-ФЗ (часть четвертая введена Федеральным законом от "ДАТА"7 N 80-ФЗ)).
Согласно примечанию к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности (примечание введено Федеральным законом от 0"ДАТА"7 N 80-ФЗ).
Согласно ч.11 ст.19 Федерального закона от "ДАТА"5 N 99-ФЗ (ред. от "ДАТА"9) "О лицензировании отдельных видов деятельности", следует, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
В данном случае следует руководствоваться "Положением о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)" (Постановление Правительства РФ от "ДАТА"10 N 278 "О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), а также Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 40 "Об утверждении СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" (вместе с "СП 2.6.1.2612-10. ОСПОРБ-99/2010. Санитарные правила и нормативы...").
Согласно п.а ч.4 вышеуказанного положения о лицензировании и п.3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010), следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» при осуществлении своей деятельности обязано было обратиться в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор с заявление о выдаче заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам.
Факт нарушения исполнительным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рогожкиным О.Ю. подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от "ДАТА"11 "НОМЕР" актом проверки "НОМЕР" от "ДАТА"3; поручением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования от "ДАТА"13, запросом об участии специалиста (эксперта) в проверке от "ДАТА"14, предписанием "НОМЕР" от "ДАТА"3, протоколом "НОМЕР" от "ДАТА"15, экспертным заключением "НОМЕР" от "ДАТА"16, уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», решением "НОМЕР" единственного участника ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от "ДАТА"17, приказом генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» "НОМЕР" от "ДАТА"18, приказом генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» "НОМЕР" от "ДАТА"19, приказом о приеме на работу "НОМЕР" от "ДАТА"20
Данные доказательства мировой судья считает достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
Таким образом, учитывая совокупность изложенных доказательств, оцененных по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу доказанности факта совершения исполнительным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рогожкиным О.Ю. правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, в данном случае являются признание вины лица, совершившего административное правонарушение и наличие у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить Рогожкину О.Ю. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного для должностного лица, санкцией ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рогожкина Олега Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти через мирового судью.
Мировой судья Ю.Р. Гадельшина
Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу в любом учреждении Сбербанка "АДРЕС" района г.о. Тольятти на реквизиты:
<ОБЕЗЛИЧИНО>
