Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 5-157/14
К делу № 5-157/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 марта 2014 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Наумова С.Н.,
при секретаре Воробьевой С.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Апшеронского района Дорожко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ИП Круть МА, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Апшеронского района проведена проверка по заявлению представителя ЗВА - ДАВ о нарушении природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности ИП Круть МА, связанной с эксплуатацией базы отдыха «Водолей», расположенной вблизи ст. Нижегородской Апшеронского района Краснодарского края.
В ходе указанной проверки установлено, что в соответствии с протоколами испытаний № 41.1,2,3,4,5,6 от 11.02.2014 г. Белореченского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» исследованные пробы воды с бассейнов, находящихся на территории базы отдыха «Водолей» по количественному содержанию активного хлора не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1188-03, в связи с чем 25.02.2014 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ и материал передан в районный суд для рассмотрения по существу.
Старший помощник прокурора Апшеронского района Дорожко А.А. в судебном заседании полагал, что ИП Круть МА необходимо назначить административный штраф в пределах санкции статьи 6.3 КоАП РФ.
ИП Круть МА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, и не приостанавливать деятельность базы отдыха «Водолей».
Выслушав старшего помощника прокурора Апшеронского района Дорожко А.А., исследовав материалы дела, суд находит, что требования прокурора Апшеронского района о привлечении ИП Круть МА к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки прокуратурой Апшеронского района по заявлению представителя ЗВА - ДАВ о нарушении природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности ИП Круть МА, связанной с эксплуатацией базы отдыха «Водолей», расположенной вблизи ст. Нижегородской Апшеронского района Краснодарского края, установлено, что в соответствии с протоколами испытаний № 41.1,2,3,4,5,6 от 11.02.2014 г. Белореченского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» исследованные пробы воды с бассейнов, находящихся на территории базы отдыха «Водолей» по количественному содержанию активного хлора не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ст. 18 Закона, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Таким образом, выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В связи с этим, суд считает необходимым привлечь ИП Круть МА к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Работа разведочно-эксплуатационной скважины на воду представляется собой целый технологический процесс, остановка которого повлечет нарушение прав обслуживающего персонала, потребителей добываемых вод, создаст угрозу безопасности окружающим, так как при опечатывании скважины невозможно будет следить за давлением в ней, за состоянием запорной арматуры, в связи с чем, суд не находит оснований для приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть ИП Круть МА административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с 04181489110), ИНН 2309054252, КПП 230901001, БИК 040349001, ОКАТО 03401000000, расчетный счет 40101810300000010013 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, обязательно в реквизитах указывается КБК с целью правильного администрирования доходов: 41511690010016000140, 41511626000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.
Судья: