Постановление от 06 мая 2014 года №5-156/2014

Решение по административному делу
    дело № 5-156/2014                                                                                                                                                                                                
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    пгт Арбаж                                                                                06 мая  2014  г.
 
             Мировой судья судебного участка № 1 Яранского судебного района Кировской области, расположенного в п. Арбаж ул. Свободы, 10 Арбажского района Кировской области Чернова Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сластникова Ю.А., <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, <ИНОЕ>, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    07.04.2014г. государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике <ФИО1>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сластникова Ю.А. Согласно данному протоколу, Сластников Ю.А. не обеспечил условий, установленных правовыми актами, что повлекло невозможность проведения должностными лицами органа государственного контроля (надзора) плановой документарной проверки по приказу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике <ФИО2> от 18.02.2014г. №308. Приказ и уведомление о проведении проверки вручены ИП Сластникову Ю.А.  04.02.2014г. за номером почтового отправления 61000071346367. В нарушение требований ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008г. № 249-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» запрашиваемые документы Сластниковым Ю.А. не представлены. В результате бездействие ИП Сластникова Ю.А. повлекло невозможность проведения проверки.
 
    В судебном заседании Сластников Ю.А. пояснил, что в настоящее время фактически не занимается предпринимательской деятельностью. Уведомление вероятно получили члены семьи, ему о проведении проверки не сообщили. Понимает, что нарушение с его стороны имеется.
 
    Выслушав Сластникова Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
 
    В соответствии со ст. 11 указанного Закона в процессе проведения документарной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
 
    Установлено, что 18.02.2014г. заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской республике был вынесен приказ за № 308 о проведении плановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Сластникова Ю.А. в срок с 11.03.2014г. по 07.04.2014г.
 
    26.02.2014г. ИП Сластникову Ю.А. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении направлен запрос о предоставлении документов, указанных в п. 11 приказа, необходимых для проведения проверки по адресу: Кировская область, г. Советск, ул. Строителей, д. 27, 3 этаж. Приказ и уведомление вручены ИП Сластникову Ю.А. согласно почтовой отметке 04.03.2014г. лично, что подтверждается копией почтового уведомления.
 
    Согласно акту о невозможности проведения проверки ИП Сластникова Ю.А., запрашиваемые документы ИП Слатниковым Ю.А. не представлены ни в десятидневный срок согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ни в сроки проведения документарной проверки, в связи с чем, проведение проверки явилось невозможным.
 
             Факт совершения Сластниковым Ю.А. административного правонарушения подтверждается протоколом № 05-10.3/29/4 об административном правонарушении  от 07.04.2014г., копией приказа о проведении плановой документарной проверки от 18.02.2014г., копией запроса о предоставлении документов, копией почтового уведомления с отметкой о вручении Сластникову Ю.А. 04.03.2014г.  приказа о проведении плановой документарной проверки и запроса о предоставлении документов, актом о невозможности проведения проверки ИП Сластникова Ю.А.
 
 
             Исследовав и оценив представленные в подтверждение виновности Сластникова Ю.А. письменные доказательства в их совокупности, суд считает  их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что Сластников Ю.А. воспрепятствовал должностным лицам Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской республике проведению плановой документарной проверки и своим бездействием повлек невозможность проведения проверки, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    При назначении Сластникову Ю.А. наказания  в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность лица, совершившего административное правонарушение, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сластникова Ю.А., суд считает раскаяние в совершенном правонарушении
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сластникова Ю.А., не установлено.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Сластникова Ю.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
      Постановление может быть обжаловано в Яранский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
 
                    Мировой судья                                     Т.Н. Чернова
 
    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК   по Кировской области (Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике)    
 
    ИНН 4345353389, КПП 434501001 Код  ОКТМО 33701000 л/с № 04401А85910
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010001
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области
 
    БИК: 043304001
 
    Наименование бюджетной классификации:  08111625060016000140                     
 
    Наименование платежа: «штраф»         
 
 
 
    На момент опубликования постановление в законную силу не вступило.