Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-156/2014
Дело №5-156/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
30 июня 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Мокеева Д.И., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
26 марта 2014 года в 11 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство - автобус <данные изъяты> р/н №.
Для целей таможенного контроля водителем автобуса - гражданином <данные изъяты> Мокеевым Д.И. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> серии № на имя Мокеева Д.И.; свидетельство о регистрации транспортного средства серии САА № от ДД.ММ.ГГГГ.; ТДТС № от 26.03.2014г.; талон контроля при въезде №003142 от 26.03.2014г.; путевой лист №140068 от 26.03.2014г.; ОМР № от 09.04.2014г.
В ходе осуществления таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства - автобуса <данные изъяты>, р/н №, в рамках профиля риска был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10319060/260314/Ф000032), в результате которого было установлено, что в грузовом отсеке автобуса был обнаружен товар - рулон с тремя листами с наклейками круглой формы с буквенной символикой «UE» и изображением цветка синего цвета, в количестве 2886 шт., сведения о ввозе которого Мокеев Д.И. работникам таможни не сообщал и данный товар не декларировал.
Таким образом, Мокеев Д.И. 26 марта 2014 года в 11 часов 20 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории <адрес>, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев Курган ввозимой партии товара – наклеек круглой формы с буквенной символикой «UE» и изображением цветка синего цвета в количестве 2886 шт. в рулонах из полимерного материала, размером 100х70 см в количестве 3-х шт (2,1 м2).
Мокеев Д.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ч.4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», статьей 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Исходя из полученного в ходе таможенного контроля объяснения Мокеева Д.И. о предназначении товара и количества товара, было установлено коммерческое предназначение товара, в связи с чем данный товар не мог быть отнесён к товарам для личного пользования и подлежал таможенному оформлению на общих основаниях и декларированию в соответствии со ст.179 ТК ТС.
Согласно ч.1,ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Таким образом, ввозимый Мокеевым Д.И. на территорию Таможенного союза товар -3 рулона из полимерного материала размером 100х70 см с наклейками круглой формы, на которых нанесена буквенная символика «UE» и изображение цветка, в количестве 2886 шт., подлежал декларированию таможенному органу МАПП Матвеев Курган на общих основаниях в соответствии со ст.179 ТК ТС. В силу п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.
Вина Мокеева Д.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.04.2014г., актом таможенного досмотра №10319060/260314/Ф000032; протоколом изъятия вещей и документов от 26.03.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 26.03.2014г.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону №11-01-2014/084 от 21.04.2014г..; протоколом опроса Мокеева Д.И. от 26.03.2014г.; протоколом опроса свидетеля - главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогская таможня ФИО1 от 31.03.2014г.
Действия Мокеева Д.И. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Согласно заключению эксперта ЭИО №1 ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону №11-01-2014/084 от 21.04.2014г., рыночная стоимость партии товара - наклеек круглой формы с буквенной символикой «UE» и изображением цветка, в количестве 2886 шт. в рулонах из полимерного материала, размером 100х70 см в количестве 3-х шт. (2,1 м2) по состоянию на 26.03.2014г. составила 1737 рублей 12 копеек.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Мокееву Д.И. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мокеева Д.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: товар - наклейки круглой формы с буквенной символикой «UE» и изображением цветка, в количестве 2886 штук в рулонах из полимерного материала, размером 100х70 см в количестве 3-х штук (2,1 м2), находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, – конфисковать.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
