Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-156/2014
Дело № 5-156/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
06 июня 2014 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Терехова-Сидоркина О.В., при секретаре Кузнецовой Е.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эстетика» (до 26 марта 2014 года ООО «Академия Эстетики») в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
в период с 17 февраля 2014 года по 27 марта 2014 года при проведении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Академия Эстетики» (далее ООО «Академия Эстетики») по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Академия Эстетики» допущено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно обязательна, а именно ООО «Академия Эстетики» в косметологических кабинетах по адресу: <адрес> осуществляет амбулаторно-поликлиническую помощь по косметологии и ультразвуковое лечение кожи лица (п. А 21.01.002. - массаж лица, п. А 22.01.001. - ультразвуковое лечение кожи) без взимания платы, т.е. осуществляет медицинскую деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).
В судебное заседание представитель ООО «Эстетика» (до 26 марта 2014 года ООО «Академия Эстетики») не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п.46 ст.12 Федерального Закона 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Согласно п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291, - Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Согласно приложению в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность включены работы (услуги) по Ультразвуковому лечению кожи и Массажу лица.
Как установлено судьей ООО «Академия Эстетики» (после 26 марта 2014 года ООО «Эстетика») в косметологических кабинетах по адресу: <адрес> осуществляет амбулаторно-поликлиническую помощь по косметологии: ультразвуковое лечение кожи лица и массаж лица без взимания платы без лицензии на медицинскую деятельность.
Изложенное подтверждается протоколом № 117 об административном правонарушении, Определением №84 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, Определением № 84 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, Протоколами опроса ФИО1, ФИО2, Протоколами опроса свидетелей ФИО6, Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, Договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Договором субаренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, Должностной инструкцией директора ООО «Академия Эстетики» от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом ООО «Академия Эстетики» № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении директора, кадрами фотофиксации косметических средств и косметических кабинетов ООО «Академия Эстетики».
Таким образом, на основании изложенного суд считает установленной вину ООО «Академия Эстетики» (после 26 марта 2014 года ООО «Эстетика») и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ООО «Академия Эстетики» (после 26 марта 2014 года ООО «Эстетика»), в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, осуществление деятельности связанной с оказанием медицинской помощи без оценки ее соответствия медицинским требования действующего законодательства, качества и безопасности, в связи с чем, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности косметологических кабинетов ООО «Академия Эстетики» (после 26 марта 2014 года ООО «Эстетика»), расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Эстетика» (до 26 марта 2014 года ООО «Академия Эстетики») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности косметологических кабинетов общества с ограниченной ответственностью «Эстетика» (до 26 марта 2014 года ООО «Академия Эстетики»), расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья О.В. Терехова-Сидоркина
