Постановление от 01 февраля 2011 года №5-156/2010

Дело № 5-156/2010
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    13 ноября 2010 года судья Советского районного суда гор. Брянска Соков А.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении ГУЗ «Брянская областная инфекционная больница» "____" по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Д.М.Г старший государственный инспектор по пожарному надзору ОГПН по Советскому району гор. Брянска ФИО1 составил протокол об административном правонарушении №... по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ГУЗ «Брянская областная инфекционная больница».
 
    Протокол был направлен на рассмотрение в Советский районный суд гор. Брянска.
 
    Протоколом установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
 
    1.Здание складов:
 
    - не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
 
    - не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара;
 
    - на окнах установлены глухие металлические решетки.
 
    2. Здание гаражей:
 
    - - не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
 
    - не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
 
    3. Здание лабораторного отдела:
 
    - не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
 
    - не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара;
 
    - на окнах установлены глухие металлические решетки.
 
    4. Здание дезинфекционной камеры:
 
    - не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
 
    - не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
 
    5. Здание контрольно-пропускного пункта:
 
    - не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
 
    - не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
 
    6. Здание главного корпуса:
 
    - не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
 
    - не в полном объеме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара;
 
    - на втором эвакуационном выходе по лестнице применены (после реконструкции) криволинейные ступени с разной шириной проступи;
 
    - ширина марша лестницы второго эвакуационного выхода менее 1,35 метра;
 
    - не представлены документы (сертификаты), подтверждающие показатели пожарной опасности на материалы, используемые для отделки стен путей эвакуации в лестничных клетках 1 и 2 этажей;
 
    - на втором этаже с отделения дневного стационара не предусмотрен второй эвакуационный выход;
 
    - ширина эвакуационного выхода с отделения дневного стационара менее 1,2 метра,
 
    - лестница между первым и подвальным этажами не ограждена противопожарной перегородкой 1-го типа с устройством тамбур - шлюза с подпором воздуха при пожаре (при расположении в подвальном этаже здания учебных классов, конференц-зала);
 
    - подвальный этаж не оборудован двумя эвакуационными выходами (при расположении в подвальном этаже здания учебных классов, конференц-зала).
 
    В протоколе имеются объяснения главного врача больницы ФИО2, согласно которым, в настоящее время отсутствуют материальные средства на выполнение противопожарных мероприятий.
 
    Оценивая обоснованность привлечения Учреждения к административной ответственности, принимаю во внимание следующие обстоятельства.
 
    Финансирование ГУЗ «Брянская областная инфекционная больница» осуществляется за счет средств Бюджета Брянской области Департаментом Здравоохранения администрации Брянской области
 
    Из представленных суду представителем Учреждения Себекиной Н.Е. документов следует, что Д.М.Г Главным врачом Учреждения направлено письмо директору Департамента, согласно которому требуемая потребность финансовых средств на устранение нарушений пожарной безопасности составляет 1039,5 тыс. рублей. Запланированное финансирование на указанные мероприятия на 2010г. составило 10000 рублей.
 
    Д.М.Г Главным врачом Учреждения направлено письмо директору Департамента, согласно которому для установки сигнализации и систем оповещения о пожаре ориентировочно требуется 600 тыс. рублей. Запланированное финансирование на противопожарные мероприятия на 2010г. составило 10000 рублей.
 
    Ответом директора Департамента от Д.М.Г в выделении требуемых денежных средств в 2010г. отказано.
 
    Решением Советского районного суда гор. Брянска от 22 июля 2010г. (вступившим в законную силу 10 августа 2010г.) удовлетворении иск прокурора Советского района гор. Брянска к ГУЗ «Брянская областная инфекционная больница» об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Срок исполнения судебного решения установлен до 31.12.2010г.
 
    Д.М.Г Главным врачом Учреждения направлено письмо директору Департамента о финансировании мероприятий на установку сигнализации и систем оповещения о пожаре в сумме 600 тыс. рублей в связи с вынесением судебного решения.
 
    Ответ на это обращение дан не был, денежные средства не выделены.
 
    Кроме того, Д.М.Г письмом №... заместителя Департамента Здравоохранения администрации Брянской области руководители лечебно-профилактических учреждений Брянской области на их запросы о выделении денежных средств для устранения недостатков по пожарной безопасности были проинформированы о невозможности выделения запрашиваемых ими средств в 2010г.
 
    Таким образом, устранение выявленных нарушений предполагает финансовые затраты.
 
    Необходимое финансирование Учреждения на указанные нужды не производится.
 
    В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Приведенные обстоятельства настоящего дела не дают возможность установить вину ГУЗ «Брянская областная инфекционная больница» в совершении административного правонарушения.
 
    В связи с чем, полагаю производство по делу подлежащим прекращению по основанию п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п.п.2 п.1 ст.24.5, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГУЗ «Брянская областная инфекционная больница» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст. 30 КоАП РФ.
 
 
Судья                                                   А.В. Соков