Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-155/2014
Дело №5-155/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
01 июля 2014 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Сумон С. Овюрского кожууна РТ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Сумон С. Овюрского кожууна Республики Тыва (далее по тексту – администрация СП С.) не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.
15 мая 2014 года в 13:30 в д.<адрес> Овюрского района при подведении результатов внеплановой документарной проверки установлено, что администрация СП С, не выполнила в срок до 01 апреля 2014 года законное предписание Управления Росприроднадзора по РТ от 22.03.2013 г. №ЗТА-046/4 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно администрация СП С, не провела подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителю и специалистам, ответственным за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности администрации сельского поселения сумон С, в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица к административной ответственности юридического лица С. отсутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не направлено, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из представленных доказательств, государственным инспектором по РФ по РТ К. 22 марта 2013 года выписано предписание №ЗТА-046/4 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований – пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителю и специалистам, ответственным за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности администрации сельского поселения сумон С, в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, со сроком исполнения до 01.04.2014 г. Информация о выполнении предписания с приложением документов, подтверждающих выполнение предписания, должна была быть направлена в Управление Росприроднадзора по РТ не позднее пяти рабочих дней по истечении срока выполнения настоящего предписания. Предписание получил С. – председатель администрации СП С. 22.03.2013 г., о чем свидетельствует его подпись в предписании.
Приказом руководителя Управления Росприроднадзора по РТ от 09.04.2014 г. государственный инспектор РФ по РТ Г. назначена уполномоченным на проведение проверки в отношении администрации СП С., которая проводится с целью проверки выполнения предписания от 22.03.2013 г. №ЗТА-046/4 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, срок исполнения которого истек 01.04.2014 г.
Как следует из акта проверки государственным инспектором РФ по РТ Г,. от 15 мая 2014 года, администрацией СП С. на момент проведения проверки – 15 мая 2014 года, не прошла подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителю и специалистам, ответственным за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности администрации сельского поселения сумон С. в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, т.е. не выполнено предписание от 22.03.2013 г. №ЗТА-046/4 в установленный срок.
В связи с чем, 15.05.2014 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, который составлен в отсутствии вр.и.о. председателя администрации СП С, М.
Уведомление №А-066-в от 18 апреля 2014 года о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по факту невыполнения администрацией СП С. С, в установленный срок законного предписания Управления Росприроднадзора по РТ от 22.03.2013 г. №ЗТА-046/4, получено 24 апреля 2014 года лично М. – вр.и.о. председателя администрации СП с. С, Овюрского кожууна РТ.
Исследовав имеющиеся материалы, прихожу к выводу, что юридическое лицо – администрация сельского поселения Сумон С, Овюрского кожууна не выполнила в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, и его бездействие суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств того, что причиной невыполнения предписания явились неустранимые и не зависящие от администрации СП С, обстоятельства, судье представлено не было.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, не установлено.
Учитывая наличие смягчающего обстоятельства, полагаю возможным подвергнуть администрацию СП С, к минимальному размеру наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Разъяснить представителю администрации СП С,, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – администрацию сельского поселения сумон С, Овюрского кожууна Республики Тыва виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф взыскать в пользу получателя по следующим платежным реквизитам: Управление федерального казначейства по Республике Тыва (Управление Росприроднадзора по Республике Тыва), ИНН 1701037177, КПП 170101001, р/с 40101810900000010001, л/с 04121780930, БИК Банка 049304001, КБК 04811607000016000140, ОКТМО 93701000, Банк получателя ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Кызыл.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Тыва через Овюрский районный суд течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Банзай Ю.З.
