Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-155/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 155\2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении наказания по делу об административном правонарушении
20 мая 2014 года г. Данков Липецкой области
Мировой судья Данковского судебного участка № 2 Липецкой области Шатохина Г. А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Золотарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ул. Восьмисотлетия Москвы, д. 11, к. 7, кв. 135, г. Москва, проживающего по адресу: с. Малинки, Данковский район, Липецкая область, инвалидом не являющегося, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, главы КХ «Восток», о привлечении к административной ответственности сведений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Золотарев С. А., являясь главой крестьянского хозяйства «Восток», расположенного по адресу: с. <АДРЕС> области, не выполнил законное предписание от 21 августа 2013 года должностного лица уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 30 марта 2014 года, а именно: не разработал программу производственного контроля, не произведен производственный контроль, не организовал проведение профилактического медицинского осмотра рабочих, работающих с вредными производственными факторами и гигиеническое обучение работающих с пестицидами и агрохимикатами, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Предписание выдано на основании ст. ст. 11, 25, 32, 34, 36 ЗаконаРФ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании Золотарев С. А. вину не признал, с протоколом, составленным в отношении него 15 апреля 2014 года не согласился, пояснив, что считает исполнение предписания нецелесообразно, т. к. транспортные средства не смогут пройти производственный контроль по техническому состоянию, медицинский осмотр водители прошли самостоятельно при замене удостоверения.
Исследовав материалы дела, нахожу, что факт невыполнения Золотаревым С. А. предписания, имел место. Указанное нарушение подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1 от 15 апреля 2014 года, копией распоряжения № 393/03-вн от 04 апреля 2014 года, копией акта проверки от № 42/03 от 17 апреля 2014 года; копией предписания от 21 августа 2013 года.
Согласно ст. ст. 11, 25, 32, 34, 36 ЗаконаРФ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
- индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, 21 августа 2013 года специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районам Золотареву С. А. было выдано предписание о разработке программы производственного контроля, о проведении производственного контроля, об организации проведения профилактического медицинского осмотра рабочих, работающих с вредными производственными факторами и гигиеническом обучении работающих с пестицидами и агрохимикатами в срок до 30.03.2014 года.
Предписание основано на требованиях закона, является законным и обоснованным.
В ходе проверки 17 апреля 2014 года установлено, что предписание не выполнено в полном объёме.
Факт не исполнения предписания подтверждается актом проверки от 17.04.2014 года и Золотаревым С. А. не оспаривался. Доказательств невозможности исполнения предписания, Золотаревым С. А. не представлено.
Принимая во внимание, что был установлен достаточный срок для выполнения предписания, прихожу к выводу о наличии в действиях Золотарева С. А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1. ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
При назначении наказания учитываю степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, личность правонарушителя, женатого, работающего, инвалидом не являющегося, и полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Золотарева <ФИО1> привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Назначенный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора России по Липецкой области - Данковскй район), ИНН 4825040932, КПП 482501001, р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001,ОКТМО: 42609000, КБК 141 116 90050 05 6000 140. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение по делу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Данковский городской суд.
Мировой судья Г. А. Шатохина