Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 5-155/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 155/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Павловка 18 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области Карасева Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области, расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96,
рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
Главы Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1, гражданина России, родившегося <ДАТА2> в селе <АДРЕС><АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по статье 15.5. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> специалистом первого разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.5. КоАП РФ в отношении Главы Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1, согласно которому Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области установлено «нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета» Главой Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1, расположенного по адресу: Россия, <АДРЕС>, несвоевременно представлена налоговая декларация «Налоговая декларация по земельному налогу» за 2013 год. При проверке «Налоговая декларация по земельному налогу» за 2013 год, представленной Администрацией муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области выявлена несвоевременная сдача налоговой декларации за 2013 год, срок представления <ДАТА4>, фактически декларация сдана <ДАТА5>, представлена по ТКС.
Глава Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, согласно почтовому уведомлению о вручении извещение о слушании дела вручено лично <ДАТА6> Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, либо отложении судебного разбирательства не представлено. Поскольку Глава Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1 о слушании дела был извещен надлежащим образом, в соответствие со статьёй 25.1. КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 15.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7> Ибрагимов М.З.1 является Главой Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области (юридический адрес: Россия, <АДРЕС>) и уполномочен действовать от имени юридического лица без доверенности.
Согласно пункту 1 статьи 398 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пункту 3 статьи 398 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Следовательно, налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, как за налоговый период, налогоплательщиками должна была представляться не позднее <ДАТА4> (01 и <ДАТА8> - выходные дни).
.Согласно Налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год, представленной Администрацией муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области, указанная декларация представлена в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА5>, то есть с нарушением установленных законом сроков (сведения из информационной системы АИС Налог).
Обстоятельства совершенного директором Главой Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1 правонарушения, в полной мере подтверждаются также доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленном в отсутствие надлежаще извещенного <ДАТА9> Главы Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1.
Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой и из них следует, что Главой Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1, зарегистрированного по юридическому адресу: Россия, <АДРЕС>, допущено нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно несвоевременно представлена в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области «Налоговая декларация по земельному налогу» за 2013 год. Срок представления не позднее <ДАТА4>. Налоговая декларация представлена <ДАТА5>.
Мировой судья считает, что действия Главы Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1 правильно квалифицированы по статье 15.5. КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Главы Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1 мировой судья учитывает совершение им впервые административного правонарушения, тот факт, что декларация подана с нарушением установленных законом сроков на 1 день. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить Главе Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, а именно в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Главу Администрации муниципального образования <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> области Ибрагимов М.З.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.
Мировой судья: Е.А. Карасева