Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 5-155/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-155/13
Мотивированное постановление изготовлено 31 мая 2013 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 мая 2013 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского административного округа города Мурманска Снятков А.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:
Мурманской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: 183052<АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3>, в 00 часов 00 минут, в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 года, Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» Мурманская региональная общественная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области отчет по форме <НОМЕР> за 2012 год. Фактически отчет был представлен <ДАТА6>
В действиях (бездействии) Мурманской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.
Представитель Мурманской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту нахождения юридического лица, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области).
Согласно пп.39 п.6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, Управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с аб.7 4.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны представлять в уполномоченный орган (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) документы, содержащие информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций. В соответствии с вышеуказанным Приказом общественные объединения отчитываются по форме ОН000З - отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании. Указанная форма отчетности представляется в орган, принявший решение о государственной регистрации, ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 года).
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридического лица за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА3>, в 00 часов 00 минут, в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 года, Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» Мурманская региональная общественная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области отчет по форме <НОМЕР> за 2012 год. Фактически отчет был представлен <ДАТА9>, что подтверждается копией отчета формы <НОМЕР>, представленного Мурманской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области с отметкой о регистрации (<НОМЕР> от <ДАТА9>), копией расписки главного специалиста-эксперта Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области Гулак <ИО> от <ДАТА9> о получении указанного отчета.
<ДАТА9> по данному факту главным специалистом-экспертом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области Гулак <ИО> составлен в отношении Мурманской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, суд считает вину юридического лица - Мурманской региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью доказанной.
При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административном правонарушении не истек.
Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - Мурманскую региональную общественную организацию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей.
В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам:
Получатель: ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, УФК по Мурманской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области); Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск; БИК: <НОМЕР>; расчетный счет: <НОМЕР>; Код ОКАТО: <НОМЕР>; КБК: <НОМЕР>.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению на 5 судебный участок Первомайского административного округа г. Мурманска.
Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 5 Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Мировой судья подпись А.В. Снятков
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья: А.В. Снятков