Постановление от 20 мая 2013 года №5-1544/13

К делу № 5-1544/13
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Краснодар                        20 мая 2013 год
 
    Судья Советского районного суда города Краснодара Мурсалов В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Котлинской Е.А., с участием прокурора Транспортной прокуратуры Касьяновой А.Н., представителя Краснодарской таможни Ступак О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Ераносян М.П., <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 931 Ереван (Армения) - Краснодар было установлено, что гражданин России Ераносян М.П., при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара (350912, г. Краснодар, ул. Е. Бершанской, 355) Ераносян М.П. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест – дорожной сумки черного цвета, картонной коробки белого цвета. После этого Ераносян М.П. был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у Ераносян М.П., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение. В своем объяснении Ераносян М.П. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл международным авиарейсом Ереван - Краснодар. В сопровождаемом багаже Ераносян М.П. находились алкогольные напитки в количестве 9 бутылок общим объемом 4,5 литра, которые он приобрел в магазине беспошлинной торговли г. Ереване для личного пользования. Стоимость алкогольной продукции около 3000 рублей РФ. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа Ераносян М.П. было установлено, что в нём находятся многочисленные товары, по своим очертаниям похожие на ёмкости с алкогольными напитками, в целях установления товаров, подлежащих таможенному декларированию в установленной форме, в соответствии с подпунктом 2, 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска был проведен таможенный осмотр, в ходе которого установлено, что в сопровождаемом багаже Ераносян М.П. находятся алкогольные напитки, в количестве 9 бутылок, общим объемом 4,5 литра. На основании этого было принято решение инициировать профиль риска № и провести таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Ераносян М.П. При взвешивании багажа Ераносян М.П. общий вес брутто составил 27 кг. По результатам таможенного досмотра был составлен акт досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже. Количество и объем обнаруженных у Ераносян М.П. товаров - алкогольных напитков, позволяют сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    Таким образом, Ераносяном М.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
 
    В судебном заседание Ераносян М.П. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, просил суд назначить ему наказание не связанное со штрафом и возвратить ему 4 бутылки, объемом по 0,5 литра ввезенного им армянского коньяка «Золотой» выдержки 5 лет; 1 бутылку коньяка «Armenian Cognac «Haysa» выдержки 5 лет, объемом 0,5 литра; 1 бутылку коньяка «Armenian Cognac «Mane» выдержки 8 лет, объемом 0,5 литра.
 
    В судебном заседании представитель Краснодарской таможни – Ступак О.Г. пояснил, что своими действиями Ераносян М.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по признаку: недекларирование по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию. Полагал необходимым назначить Ераносяну М.П. административное наказание в виде конфискацией предметов административного правонарушения без штрафа.
 
    Прокурор в судебном заседании считала, что в действиях Ераносяна М.П. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем просила суд признать его виновным и назначить наказание согласно санкции статьи.
 
    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, считает, что вина Ераносяна М.П. полностью доказана материалами дела, совокупность которых достаточна для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.
 
    Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    В соответствии с п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    /
 
    В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года, и "Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.
 
    В соответствие с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
 
    Таким образом, Ераносян М.П. в нарушении ст.355 ТК ТС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары – алкогольные напитки, общим объёмом 1,5 (4,5-3) литра, подлежащих декларированию в письменной форме, то есть, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Ераносяна М.П.подтверждена следующими материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении Ераносяна М.П. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ; актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении; протоколами опроса свидетелей; заключением эксперта об определении среднестатистической свободной (рыночной) стоимости алкогольных напитков, согласно которого рыночная стоимость алкогольных напитков составила 5 579, 00 руб.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ераносян М.П. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 15-П от 13 июля 2010 года, в стоимость товаров для исчисления размера административного штрафа не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения.
 
    Исходя из смысла Постановления Конституционного суда РФ и того обстоятельства, что освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – три литра алкогольных напитков в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, суд считает, что предметом административного правонарушения являются спиртные напитки: коньяк «Armenian Cognac «Glanzh» 1 бутылка объемом 0,5 литра; коньяк «Армянский коньяк «Золотой» выдержки 5 лет, 2 бутылки, объемом 0,5 литра каждая; коньяк «Армянский коньяк «Масис» 1 бутылка, объемом 0,5 литра; коньяк «Armenian Cognac «Haysa» 1 бутылка объемом 0,5 литра.
 
    Остальную продукцию (4 бутылки, объемом по 0,5 литра каждая, армянского коньяка «Золотой» выдержки 5 лет; 1 бутылку коньяка «Armenian Cognac «Haysa» выдержки 5 лет, объемом 0,5 литра; 1 бутылку коньяка «Armenian Cognac «Mane» выдержки 8 лет, объемом 0,5 литра.) суд считает подлежащей возврату Ераносяну М.П. с учетом его позиции.
 
    При назначении наказания Ераносяну М.П., суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшегося, имущественное положение.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.
 
    Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1             ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Ераносяном М.П. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Ераносяну М.П. в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Ераносяна М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: коньяка «Armenian Cognac «Glanzh» 1 бутылки объемом 0,5 литра; коньяка «Армянский коньяк «Золотой» выдержки 5 лет, 2 бутылки, объемом 0,5 литра каждая; коньяка «Армянский коньяк «Масис» 1 бутылки, объемом 0,5 литра; коньяка «Armenian Cognac «Haysa» 1 бутылки объемом 0,5 литра, без штрафа.
 
    Изъятые алкогольные напитки: 4 бутылки, объемом по 0,5 литра каждая, армянского коньяка «Золотой» выдержки 5 лет; 1 бутылку коньяка «Armenian Cognac «Haysa» выдержки 5 лет, объемом 0,5 литра; 1 бутылку коньяка «Armenian Cognac «Mane» выдержки 8 лет, объемом 0,5 литра вернуть Ераносяну М.П..
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.
 
    Судья