Постановление от 08 февраля 2011 года №5-154(10)

                          Дело № 5-154(10)
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                      г. Брянск                     19 ноября 2010 года
 
    Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием защитника юридического лица - ГУЗ «Брянская областная больница №1» Силидуевой М.В., предоставившей доверенность [...] от [д.м.г.], рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ГУЗ «Брянская областная больница №1»,
 
                                                               установил:
 
    [д.м.г.] Управлением Росздравнадзора по Брянской области проведена проверка использования изделий медицинского назначения и медицинской техники, контроля качества лекарственных средств в ГУЗ «Брянская областная больница №1» по адресу: [...]
 
    В связи с выявленными нарушениями [д.м.г.] Управлением Росздравнадзора по Брянской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Брянская областная больница №1» по ч. 3 ст. 19.20. КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу, в ходе проведения плановой проверки ГУЗ «Брянская областная больница №1» административном органом установлено, что учреждение здравоохранения при оказании медицинской помощи гражданам использует лекарственные препараты и изделия медназначения с истекшими сроками годности. Таким образом нарушены требования п.п. «з» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г №30.
 
    Административный протокол с материалами дела поступил на рассмотрение в Советский районный суд г. Брянска.
 
    В судебное заседание законный представитель ГУЗ «Брянская областная больница №1» не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено.
 
    В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие законного представителя юридического лица.
 
    Заслушав в судебном заседании защитника юридического лица, изучив протокол и другие материалы дела, прихожу к следующему выводу.
 
    Согласно актам проверки [...] и [...] от [д.м.г.] в ходе проведения проверки [д.м.г.] Управлением Росздравнадзора по Брянской области ГУЗ «Брянская областная больница №1» были выявлены изделия медицинского назначения с истекшим сроком годности:
 
            Отделение нейрохирургии:
 
    Дефамин -Ферейн 0,5% 5,0№10 1уп. - годен до [д.м.г.].
 
            Отделение гемодиализа:
 
    Папаверин 20мт/мл 2,0 № 10 2 уп. - годен до [д.м.г.].
 
            Отделение обсервации:
 
    Нацеф 1,0 - 10 фл. - годен до [д.м.г.].
 
             Бактериологическая лаборатория:
 
    Р-р Йода 5% - 10,0 - 1 фл. годен до [д.м.г.]
 
             Клиническая лаборатория (7-ми этажный корпус):
 
    Р-р Йода 5% - 10,0 - 1 фл. - годен до [д.м.г.]
 
    Р-р Бриллиантового зеленого 1% - 10,0 - 2 фл. [д.м.г.] до [д.м.г.]
 
    (Акт [...])
 
    Клиническая лаборатория:
 
Шприц медицинский 2мл. - 4шт. партия 08 - годен до [д.м.г.]. Пробирки вакуумные 2мл 13x75мм - 100шт п. 9162336 - годен до [д.м.г.]. Иглы инъекционные №100 -2уп. п.0509044 - годен до [д.м.г.]. Пробирки Змл. - 5шт. - годен до [д.м.г.]
    (2 этаж)
 
Сигнальный реагент - 2набора п. 0336 - годен до [д.м.г.]. Диски с азитромицином 100шт. - 3 уп. серия 112009 - годен до [д.м.г.]. Стреп-тест А для выявления стрептококка гр.А на 50 определений -5 наборов - годен до [д.м.г.] Стреп-тест В для выявления стрептококка гр.В на 50 определений -5 наборов - годен до [д.м.г.] Цефипим диски -10 наборов №50 - годен до [д.м.г.] Пробирки вакуумные-50шт. - годен до [д.м.г.] Цоликлон акти -А ЮОдоз -2фл. - годен до [д.м.г.] Цоликлон акти-В 100 доз -2фл. С.089205 годен до [д.м.г.].
    (7 этаж)
 
    13.Чип сенсорный на глюкозу II типа -2шт. - годен до [д.м.г.].
 
Гемолизат для гематологического анализатора -Зфл. - годен до [д.м.г.] Аммиак водный 27% ЧДА -1,8л п.31. - годен до [д.м.г.] Капилляры стеклянные №100 -2уп. - годен до [д.м.г.] Шприц 10мл -1шт - годен до [д.м.г.] Шприц 10мл -3шт. - годен до [д.м.г.]
              Эндокринология: I
 
Инфузионный набор для инсулинового дозатора Акку-Чек -10 наборов -годен до [д.м.г.]
          Отделение патологии беременных:
 
Набор палочек ламинарии «Юнона» тип средние (3 шт) и большие (3 шт) -4 уп. - годен до [д.м.г.] Тест на околоплодные воды (Амнишур РОМ Тест) - 1 набор - годен до [д.м.г.]. Отделение гемодиализа: Пробирка вакуумная -1шт. - годен до [д.м.г.].       (Акт [...])
    Защитник юридического лица в судебном заседании пояснил, что выявленные в ходе проверки административным органом лекарственные средства и препараты с истекшим сроком годности ответственными лицами учреждения не были своевременно изъяты из мест хранения и уничтожены в установленном порядке. Вместе с тем для оказания медицинской помощи пациентам больницы указанные препараты и средства не использовались. В настоящее время руководством больницы указанные нарушения устранены.
 
    С учетом вышеизложенного судья считает, что материалами дела установлено, что юридическое лицо - ГУЗ «Брянская областная больница №1» нарушило требования п.п. «з» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г №30, в соответствии с которым лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).
 
    Ответственность за нарушение данных требований предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, согласно которой осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ГУЗ «Брянская областная больница №1» административного правонарушения (общественная опасность выявленных нарушений), личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность (не установлены), его имущественное положение, устранение допущенных нарушений.
 
    В связи с этим считаю необходимым назначить ГУЗ «Брянская областная больница №1» наказание в виде административного штрафа в наименьшем размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
 
                                                        постановил:
 
    Признать юридическое лицо - ГУЗ «Брянская областная больница №1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
 
    Оплату штрафа произвести через УФК по Брянской области на р/с Управления Росздравнадзора по Брянской области
 
    ИНН 3250065180
 
    КПП 325001001
 
    Код ОКАТО 15401000000
 
    БИК 041501001
 
    р/с 40101810300000010008
 
    Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
 
    Получатель: УФК по Брянской области (Управление Росздравнадзора по Брянской области). Наименование платежа: «Административный штраф».
 
    Судья
 
    Советского районного суда г. Брянска           Сидоренко А.Н.