Дата принятия: 17 декабря 2013г.
Номер документа: 5-1532/2013
г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1532/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 декабря 2013 г. г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Романюк Л.А.,
при секретаре Баклановой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Рахмоновой Г.И., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 час. гражданка Республики Узбекистан Рахмонова Г.И. ввезла из Республики Узбекистан авиарейсом № Ташкент-Омск на таможенную территорию Таможенного союза товар - порошкообразное вещество растительного происхождения - сосательный табак «насвай», весом 560 гр., не продекларировав его таможенному органу в установленном законом порядке.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Рахмоновой Г.И.
В судебном заседании Рахмонова Г.И. участие не принимала, извещалась надлежащим образом.
Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Омской таможни Тестов М.С., действующий на основании доверенности, поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее по тексту ТК ТС, применяемого с ДД.ММ.ГГГГ г.), декларантом признается - лицо, декларирующее товары либо от именно которого декларируются товары.
При этом таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В силу положений ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Статья 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: …товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п.3.5 приложения № 2 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2012 г., запрещается к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В силу положений п. 21 ст. 2Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
Судом установлено, что Рахмонова Г.И., гражданка республики Узбекистан, прибыла из Узбекистана в Российскую Федерацию в г. Омск ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом № Ташкент-Омск (л.д.17-19).
ДД.ММ.ГГГГ в багаже у Рахмоновой Г.И. ГТИ ОТО и ТК т/п Аэропорт Омск Омской таможни Головенко В.М. в присутствии понятых Ларионовой Т.В., Кошелева А.Ю. обнаружено порошкообразное вещество зеленого цвета весом 560 гр., в последующем признанное вещественным доказательством, переданное на хранение в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, 27 (л.д.37).
По заключению эксперта ЭКС филиал ЦЭКТУ г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на экспертизу объект - является сосательным табаком - насваем - некурительным табачным изделием, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих масел и клеев. Общая масса объекта до экспертизы - 560 гр., после ее проведения - 533,7 гр. Определить рыночную стоимость (цену) представленного на экспертизу товара не представляется возможным, в связи с отсутствием у эксперта доступа к легитимным источникам достоверной ценовой информации. Рыночная стоимость (цена) аналогичного товара произведенного в Швеции - насыпного сосательного табака «Снюс», расфасованного в банки по 50 гр. нетто - на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 99,00 руб. за 1 банку весом 50 гр. нетто (л.д.28-36).
Из объяснения Рахмоновой Г.И., полученного в ходе таможенного контроля следует, что ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в г. Омск авиарейсом Ташкент-Омск № и ввезла на территорию Таможенного союза порошкообразное вещество зеленого цвета - насвай, весом 560 гр., который приобрела на рынке в Узбекистане примерно за 5 000 Узбекских сумов. О том, что такое количество насвая необходимо декларировать, она не знала (л.д.12).
Опрошенный в ходе административного расследования в качестве свидетеля Головенко В.М. пояснил, что работает в должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Омской таможни на таможенном посту Аэропорт Омск. ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Аэропорт Омск прибыла гражданка Узбекистана Рахмонова Г.И., в ходе таможенного контроля багажа которой было обнаружено вещество растительного происхождения - сосательный табак насвай (л.д. 22).
Указанные обстоятельства, кроме перечисленных выше доказательств, нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что, прибыв на территорию таможенного союза и ввезя на нее товар для личного пользования, Рахмонова Г.И. не продекларировала товар - сосательный табак.
Оснований для прекращения производства по делу не усматривается. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с действующим административным законодательством.
Действия Рахмонова Г.И. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Вещественное доказательство по делу, являющееся предметом административного правонарушения - сосательный табак - некурительное табачное изделие из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих масел и клеев, масса которого до проведения экспертизы составляла 560 гр., после проведения экспертизы 533,7 гр., переданное на хранение в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, 27, подлежит конфискации в федеральную собственность.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рахмонову Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения: сосательный табак - некурительное табачное изделие из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих масел и клеев, масса которого до проведения экспертизы составляла 560 гр., после проведения экспертизы 533,7 гр., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, 27.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Постановление вступило в законную силу 29.01.2014
