Постановление от 27 мая 2013 года №5-153/2013

Решение по административному делу
                                        Дело № 5-153/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                                                п. Теплоозёрск
 
 
    Мировой судья Теплоозёрского судебного участка ЕАО Коломиец И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>, фактический адрес <АДРЕС>, генеральный директор Чумакова Оксана Зиновьевна,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лондоко» (далее ООО «Управляющая компания Лондоко») в установленный срок не исполнило законные предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>, и <НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенных Государственной жилищной инспекции ЕАО, а именно в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> обеспечить требуемый температурный режим, обеспечить соответствие температуры горячей воды в срок до <ДАТА4>, в срок до <ДАТА5> обеспечить температуру горячей воды в точке водоразбора в жилых помещениях многоквартирных домов п. <АДРЕС>.
 
     В судебное заседание представитель ООО «Управляющая организация Лондоко» не явился. О дне времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. Об отложении дела не ходатайствовал.
 
    Представитель государственной жилищной инспекции ЕАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя государственной жилищной инспекции ЕАО и юридического лица..
 
                Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    ООО «Управляющая компания Лондоко» является управляющей организацией многоквартирных домов <АДРЕС> (договор управления многоквартирными домами от <ДАТА6>).
 
    <ДАТА7> Государственной жилищной инспекцией ЕАО проведена проверка в отношении ООО «УК Лондоко» в ходе,  которой установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> не исполнено, в <АДРЕС> температура в кухне +16,5С, в комнате +16,6С, в комнате работал обогреватель, температура воды в системе горячего водоснабжения составляет +45 С. В <АДРЕС> температура в кухне +17С, в комнате +16 С, в комнате работал обогреватель, температура воды в системе горячего водоснабжения составляет +45 С. По результатам проверки вынесено предписание от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому, в срок до <ДАТА10> ООО «Управляющая компания Лондоко»» в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> в квартирах № <НОМЕР> необходимо обеспечить требуемый температурный режим, обеспечить соответствие температуры горячей воды установленным нормам.
 
    <ДАТА11> года Государственной жилищной инспекцией ЕАО проведена проверка в отношении ООО «УК Лондоко» в ходе,  которой установлено, что в <АДРЕС> из крана горячей воды течет холодная вода, в <АДРЕС> горячая вода перекрыта в квартире установлен титан, в <АДРЕС> температура в системе горячего водоснабжения составляет +43 С, в <АДРЕС> в температура в системе горячего водоснабжения составляет +41 С. В <АДРЕС> температура в системе горячего водоснабжения составила + 47 С., в <АДРЕС> температура в системе горячего водоснабжения составила + 41 С., в <АДРЕС> температура в системе горячего водоснабжения составляет +35 С, в <АДРЕС> температура горячей воды составила +35 С, в <АДРЕС> температура горячей воды +40С, в <АДРЕС>температура горячей воды +41С, в <АДРЕС> температура горячей воды +37С, в <АДРЕС>температура горячей воды не соответствует норме. По результатам проверки вынесено предписание от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которому, в срок до <ДАТА12> ООО «Управляющая компания Лондоко»» необходимо обеспечить температуру горячей воды в точке водоразбора в жилых помещениях многоквартирных домов п. <АДРЕС>.
 
    <ДАТА> года на основании приказа Государственной жилищной инспекции ЕАО от <ДАТА> <НОМЕР> была проведена внеплановая проверка, предметом которой являлось выполнение предписаний органа государственного контроля от <ДАТА9> <НОМЕР> и от <ДАТА11> <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения, срок, для исполнения которых истек.
 
    Внеплановой проверкой от <ДАТА> года было установлено, что ООО «Управляющая компания Лондоко» не исполнило предписания от <ДАТА9> <НОМЕР> и от <ДАТА11> <НОМЕР>, что отражено в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА> г.
 
    Возражения на акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА> г.  ООО «Управляющая компания Лондоко» не подавались.
 
    На основании указанных обстоятельств начальником отдела контроля за жилищным фондом ГЖИ ЕАО <ФИО1>, в отношении ООО «Управляющая компания Лондоко» был составлен протокол от <ДАТА14> <НОМЕР> об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания Лондоко» ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 3 Положения о государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области, утвержденным Постановлением правительства ЕАО от 27.12.2011 № 693-пп, задачами инспекции являются:
 
    - предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда не зависимо от его форм собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц.
 
    - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
 
    - систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
 
    Согласно Уставу ООО «Управляющая компания Лондоко» обязана предоставлять коммунальные услуги потребителю в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Правительством РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в том числе по отоплению и горячему водоснабжению.
 
    Из пункта 15 Приложения № 1 Правил следует, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов (в угловых комнатах - +20 градусов).
 
       В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с учетом п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 (изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01) «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года № 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
 
    Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Как установлено в судебном заседании ООО «Управляющая компания Лондоко» в установленный в предписаниях срок не исполнило законные предписания № <НОМЕР> от <ДАТА9> и <НОМЕР> от <ДАТА11>, выданных Государственной жилищной инспекции ЕАО, не обеспечило требуемый температурный режим в жилых помещениях МКД п. <АДРЕС> и не предоставило соответствующих санитарным правилам коммунальных услуг по горячему водоснабжению жилых помещениях МКД п. <АДРЕС>.
 
    Вина юридического лица ООО «Управляющая компания Лондоко» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> № <НОМЕР>, предписанием от <ДАТА9> № <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>, актами проверок от <ДАТА18> и <ДАТА3>, от <ДАТА> г.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Суд считает, что ООО «Управляющая компания Лондоко» не приняло необходимых мер к устранению нарушений, указанных в предписаниях № 18 <НОМЕР> от <ДАТА2> и <НОМЕР> от <ДАТА3> Государственной жилищной инспекции ЕАО.
 
    Обстоятельств, смягчающих наказание и отягчающих наказание в судебном заседании не установлено.
 
    Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, для юридических лиц влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи.
 
    Руководствуясь ст.ст. 4.1., ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лондоко», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
 
 
                Штраф взыскать в доход местного бюджета и зачислить его на расчётный счёт <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
 
    В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднеешестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                            Коломиец И.А.