Постановление от 19 июня 2013 года №5-153/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-153/2013
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    Мировой судья по судебному участку №3 Абыйского района Республики Саха (Якутия) Боженко Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Слепцова К.И.,ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался,
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
 
    Слепцовым К.И. совершено административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном предоставлении в Управление Министерства юстиции по Республике Саха (Якутия) (далее по тексту - Управление Минюста) сведений, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О коммерческих организациях». По факту административного правонарушения в отношении должностного лица Слепцова К.И. специалистом-экспертом по делам некоммерческих организаций Управления Минюста Эрдынеевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.В судебном заседании  Слепцов К.И., извещенный  должным образом  о месте и времени рассмотрения административного дела, отсутствовал. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела  в суд не предоставил.  Согласно положениям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ неявка лица,  извещенного должным образом, не препятствует рассмотрению дела по существу.
 
    Проанализировав представленные и исследованные в судебном заседании материалы административного дела, полагаю, что, в результате непредставления   в установленный законом срок не позднее 15.04.2013 г. отчета о деятельности РО «Опора» КМНЭ   в Управление Минюста,  в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусматривающий административную ответственность по  ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в нарушении срока предоставления необходимых данных, находит подтверждение в представленных и исследованных судом материалах дела: Распоряжении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о государственной  регистрации  РО,  справке, свидетельстве о государственной регистрации некоммерческой организации, протоколе об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред.11.02.2013) «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченныйорган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно п. «а» ст.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 (ред. от 04.05.2010 г.) «О мерах реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за  отчетным.
 
    Объектом правонарушения является установленный законодательством Российской Федерации  порядок управления, выраженный в соблюдении порядка представления сведений  (информации) в государственный орган (должностному лицу) сведений (информаций), необходимых для осуществления этим органом (должностным лицом) их законной деятельности.
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренную  ст. 19.7 КоАП РФ характеризуют как действия, так и бездействие должностного лица, обязанного предоставить определенную информацию в государственный орган, но не представивших её или представивших неполную, искаженную информацию, заключается в непредставлении или несвоевременном представлении сведений (информации), либо представление таких сведений (информации) в неполном  или искажённом виде.
 
     Субъектом правонарушения является должностное лицо, которое в соответствии с положениями ст.2.4 КоАП РФ и примечания кданной статье: постоянно  или временно в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, т.е. наделен в установленном законом распорядительными полномочиями, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
 
    Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной  в форме  как умышленно, так и по   неосторожности.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Таким образом, при решении вопроса о виде и размере наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих  административную ответственность прихожу к выводу о возможности назначения наказания Слепцову К.И. за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ.
 
                Руководствуясь п. 1 ч.1. ст. 29.9, ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л А:
 
    ПризнатьСлепцова К.И. виновным  в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАПРФ и наложить административное наказание в виде - предупреждения.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии   постановления в Усть-Янский районный суд.
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
 
 
 
Мировой судья                                   Т.И.Боженко