Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-152/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-152(2014)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«30» мая 2014 г. с. Кондоль<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Пензенского района Пензенской области Власова С.Е. (Пензенская область, с. Кондоль, ул. Нагорная, д. 17),
рассмотрев материалы дела о розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции в отношении Сандрян Анжелы Николайевны, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. д. 3 кв. 2,
УСТАНОВИЛ:
Сандрян А.Н. совершила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 12 часов 45 часов Сандрян А.Н., являясь индивидуальным предпринимателем и находясь в торговом объекте по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> не имея лицензии, осуществила розничную продажу одной бутылки водки «Пшеничная» объемом 0,5л, алкоголь 40% об. по цене 100 рублей (производитель ООО «Березка», Россия, г. <АДРЕС> пер., 1 ), то есть алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
Сандрян А.Н. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что в феврале 2014г. пришла покупательница, попросил продать бутылку водки. Так как у них оставалась своя водка со свадьбы, продали ей бутылку за 100 рублей. Лицензии на продажу алкоголя нет.
Выслушав Сандрян А.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу АП-58 № 02271401 от <ДАТА3> об административном правонарушении <ДАТА3> в 12 часов 45 минут в торговом объекте по адресу: с. Кондоль, ул. <АДРЕС>. 3 <АДРЕС> района <АДРЕС> области Сандрян А.Н. осуществила продажу одной бутылки водки «Пшеничная» объемом 0,5л., алкоголь 40% об. по цене 100 рублей (производитель ООО «Березка», Россия, г. <АДРЕС> пер., 1), без специального разрешения (лицензии), чем нарушила ч. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от <ДАТА4> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Действия Сандрян А.Н. квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Факта продажи алкогольной продукции, кроме признания Сандрян А.Н., подтверждается также протоколом осмотра торгового объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС> от <ДАТА3>, в ходе которого была изъята купленная <ФИО1> бутылка водки «Пшеничная» объемом 0,5л, алкоголь 40% об. (производитель ООО «Березка», Россия, г. <АДРЕС> пер., 1), объяснением <ФИО1>, фотоматериалами.
Однако, суд принимает во внимание следующее.
Согласно протоколу об административном правонарушении в вину Сандрян А.Н. вменяется осуществление реализации алкогольной продукции без лицензии, что не оспаривается Сандрян А.Н., со ссылкой на ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г..
Частями 1 и 2 указанного Федерального закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, что свидетельствует о том, что свободная реализация алкогольных напитков ограничена законодательством.
Ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, а не ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть для предпринимателей или организаций, имеющих лицензию, но осуществляющих продажу с нарушением, в частности, с нарушением требований, указанных в ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Учитывая изложенное, действия Сандрян А.Н. должны были быть квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Ст. 14.2 и ст. 14.16 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства. Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание, тем самым положение Сандрян А.Н. не ухудшится.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым переквалифицировать действия Сандрян А.Н. с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Сандрян А.Н. согласно выписке из ЕГРИП является индивидуальным предпринимателем и в силу п. 2.4 КоАП РФ приравнивается к должностному лицу. Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние лица в содеянном. Согласно протоколу об административном правонарушении Сандрян А.Н. ранее (<ДАТА7>) привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ, что является отягчающим административную ответственность обстоятельством.
На основании 2.4, 14.2. КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п.1 ч. 1 ст. 4.2., п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сандрян Анжелу Николайевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3200 (три тысячи двести) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании абз. 3 ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ бутылку водки «Пшеничная» объемом 0,5л., алкоголь 40% об. по цене 100 рублей (производитель ООО «Березка», Россия, г. <АДРЕС> пер., 1, изъятую в ходе осмотра торгового объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> находящуюся в ОМВД России по <АДРЕС> району, уничтожить.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки (при наличии ходатайства), по следующим реквизитам:Получатель платежа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области)), ИНН 5834011778, КПП 583401001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК: 045655001, р/с №: 40101810300000010001, КБК: 188 1 16 08010 01 6000140, ОКТМО 56 655 431.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить мировому судье.
Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Пензенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись
Копия верна
Мировой судья С.Е. Власова
Справка: постановление вступило в законную силу «___»____________2014г.
Мировой судья Секретарь