Постановление от 23 июня 2014 года №5-152/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-152/2014г.                                                                                 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Малоярославец 23 июня 2014 года
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого района Калужской области мировой судья судебного участка № 55 Малоярославецкого района Калужской области Шлыкова Т.М., рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении
 
    УМП «Водоканал», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА2> должностным лицом отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области в отношении УМП «Водоканал» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА2> в УМП «Водоканал», <АДРЕС> осуществляющим в процессе деятельности оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (серная, уксусная кислоты, ацетон),  отсутствовали журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, отсутствовали приказы либо распоряжения руководства предприятия о закреплении лиц, ответственных за ведение и хранение указанных журналов, что является нарушением правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ, Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419.
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО1> пояснил, что УМП «Водоканал» признает вину в совершении административного правонарушения, с протоколом об административном правонарушении оно согласно, вместе с тем, считает, что вместо протокола об административном правонарушении должно быть вынесено предписание для устранения недостатков.
 
    Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    В силу пунктов 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу III списка IV, относятся, в том числе, регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 419, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица и скреплены печатью юридического лица. Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. В журналах указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году. Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.
 
    Из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в результате проверки УМП «Водоканал», <АДРЕС>, проведенной сотрудниками Управления ФСКН России по Калужской области, было установлено, что УМП «Водоканал», осуществляющим в процессе деятельности оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (серная, уксусная кислоты, ацетон),  в период времени  с <ДАТА3> по <ДАТА2>, отсутствовали журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, отсутствовали приказы либо распоряжения руководства предприятия о закреплении лиц, ответственных за ведение и хранение указанных журналов.
 
    Установленные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, протоколом осмотра от <ДАТА2> и другими материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах в действиях УМП «Водоканал» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Так, УМП «Водоканал» вину в совершении административного правонарушения признает, ранее к административной ответственности не привлекалось. Сведений об имущественном и финансовом положении юридического лица суду не представлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание УМП «Водоканал» вины в совершении административного правонарушения и устранение нарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
    С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, в целях предупреждения совершений новых административных правонарушений, мировой судья считает справедливым назначить УМП «Водоканал» наказание в виде административного штрафа без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 24.5,29.9-29.11 Кодекса РФ об  административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать УМП «Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей 00 копеек в доход государства с перечислением в УФК по Калужской области (Управление ФСКН России по Калужской области), ИНН 4027060607, КПП 402701001, ОКТМО 29701000, расчетный счет 40101810500000010001 в Отделение Калуга, БИК 042908001, КБК 20411612000016000140, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Малоярославецкий районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 дней в апелляционном порядке.     
 
 
    Мировой судья                                                                        Т.М. Шлыкова