Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-152/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-152/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> с.Амурзет
Мировой судья Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Тимиров Р.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Филиппова В.В., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Филиппов В.В. <ДАТА3> в 5 часов 00 минут <АДРЕС>, осуществлял лов рыбы ставной сетью без путевки на вылов водных биологических ресурсов.
В судебном заседании Филиппов В.В. с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал. С размером ущерба 290 рублей согласился, готов возместить.
Выслушав Филиппова В.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии со ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно статье 55 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С <ДАТА7> действуют Правила рыболовства для Дальневосточного рыбоохранного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
В п.72 Правил указано, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении Филиппова В.В. является протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по ЕАО <ФИО1>
Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
Согласно указанному выше протоколу, Филиппов В.В., <ДАТА3> в 5 часов 00 минут <АДРЕС>, осуществлял лов рыбы ставной сетью без путевки на вылов водных биологических ресурсов. При извлечении сети из воды обнаружено 12 карасей, 1 змееголов. Сеть рыболовная, жилковая, трёхстенка, длиной 35 метров, посадка 1,2 метра, шаг ячеи 50 х 50 мм. изъята.
В объяснениях к протоколу Филиппов В.В. указал, что он <ДАТА3> осуществлял лов рыбы ставной сетью на реке Добрая, сеть устанавливал с резиновой лодки, поймал 12 карасей, 1 змееголова. Просил рассмотреть протокол в его отсутствие.
От получения копии протокола Филиппов В.В. отказался, о чем имеется его подпись.
Факт совершения административного правонарушения и вина Филиппова В.В., помимо протокола, также подтверждаютсяисследованными в судебном заседании протоколом изъятия от <ДАТА3>, согласно которого была изъята сеть, 12 карасей, 1 змееголов, актом о возвращении водных биологических ресурсов в среду обитания от <ДАТА3>.
Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Филиппова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, действия Филиппова В.В. нарушали Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства <ДАТА10> <НОМЕР>.
Своими действиями Филиппов В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по материалам дела не установлено.
Суд не может отнести действия Филиппова В.В. к малозначительным и не усматривает возможности его освобождения от административной ответственности.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, личность Филиппова В.В. и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ст.8.37 ч.2 КоАП РФ.
Как указано в ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
В связи с тем, что Филиппов В.В. согласен возместить имущественный ущерб в заявленных размерах (290 рублей), суд считает возможным разрешить данный вопрос при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., 8.37 ч.2, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Филиппова В.В.,<ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек, с конфискацией орудия лова - сети рыболовной, жилковой, трёхстенки, длиной 35 метров, посадка 1,2 метра, шаг ячеи 50 х 50 мм.
Взыскать с Филиппова В.В. ущерб в размере 290 (двухсот девяноста) рублей 00 копеек.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по ЕАО (Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО <АДРЕС>
р/счет 40101810700000011023 БИК <НОМЕР> ОКТМО 99625000 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира)
КБК: 076 116 900 50 05 6000 140 - для перечисления штрафа
КБК: 076 116 350 30 05 6000 140 - для перечисления ущерба.
Разъяснить Филиппову В.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Р.В.Тимиров
Постановление вступило в законную силу <ДАТА>
Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу с. Амурзет, ул. Крупской, 9, каб. 11.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32. 2 КоАП РФ, предоставлен «___» ____________ 20___г. (не предоставлен).