Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 5-152/2014
Дело № 5-152/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении
10 апреля 2014года г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда
Г. Новосибирска Л.В. Кузьменко
при секретаре Ю.А. Аранжиной
(6300132 г.Новосибирск, ул.Железнодорожная, 4/1)
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лотос» по ст. 6.6 Кодекса РФ об АП по факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
ООО «Лотос» (630099, ***, фактический адрес: ***, ОГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ (дата первоначальной регистрации) ** от ****, ИНН **), данные о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
У С Т А Н О В И Л :
**** в отношении ООО «Лотос» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об АП в связи с тем, что ООО «Лотос», расположенное по адресу: ***, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе, при приготовлении пищи, хранении и реализации населению:
-производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил,
-ООО «Лотос» не осуществляет производственный контроль в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01», а именно: не составлена программа (план) производственного контроля; не определена номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно- эпидемиологической характеристики производства, не осуществляется производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил при оказании услуг общественного питания за условиями труда: наличие вредных производственных факторов (параметры микроклимата, шума), степени их влияния на здоровье; лабораторные исследования не осуществляются ООО «Лотос» самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке; (собственная лаборатория отсутствует, договора на проведение исследований с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке, не заключены; информация о результатах производственного контроля по запросу не представлена, протоколы лабораторных исследований параметров шума, микроклимата в кафе **** отсутствуют), что является нарушением, п.4.4., п.14.1, п.14.3, п. 15.1 санитарных правил «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01», п.1.5, п.2.4, п.2.5,п.2.6, п. 2.7, п.2.8 санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий СП 1.1.1058-01»,
В судебное заседание законный представитель ООО «Лотос» не явился. Организация извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Судебная повестка возвращена в суд. Учитывая, что судом приняты меры к извещению ООО «Лотос», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя ООО «Лотос».
Судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии с п.1 ст.17 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно п.4.4 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья " производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
Согласно п.14.1 Правил во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.
Согласно п.14.3 порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.
Пунктом 15.1 Санитарных правил установлены обязанности руководителя организации обеспечить, в частности, наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;о рганизацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статья 6.6 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Суд полагает, что вина ООО «Лотос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФ об АП, доказывается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, экспертным заключением, протоколом измерений, предписанием, заявлением, другими материалами.
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, кроме этого, учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены. С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствии по делу отягчающих обстоятельств судья считает целесообразным и справедливым, отвечающим целям наказания, применить к ООО «Лотос» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном законом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ООО «Лотос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть ООО «Русская кухня плюс» административному штрафу в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.
Административный штраф подлежит оплате: 40101810900000010001, получатель УФК по НСО (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), ИНН получателя - 5406306550, КПП получателя - 540601001, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, г.Новосибирск, БИК- 045004001, КБК 141 116 28 0000 16 000 140 (приказ Роспотребнадзора от 22.03.2013 г. № 156 « О внесении изменений в приложения к приказам Роспотребнадзора от 30.10.2012г. № 1051, от 30.10.2012г. № 1052, от 30.10.2012г. № 1053 Об осуществлении Роспотребнадзором и его территориальными органами полномочий главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ»), ОКАТО 50401000000, ОТМО 50701000 (приказ ФПС России от 20.07.2005г. № САЭ-3-13/337 «О введении в действие временного классификатора территорий муниципальных образований).
Предупредить правонарушителя об административной ответственности (по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП) за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.
Разъяснить требования ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Л.В. Кузьменко
Секретарь
Подлинник постановления находится в деле № 5-152/14
: