Постановление от 09 июня 2014 года №5-152/2014

    Дело №5-152/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    09 июня 2014 года с. Хандагайты                            
 
    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., с участием представителя привлекаемого лица к административной ответственности юридического лица – администрации сельского поселения Сумон С. Овюрского кожууна РТ С.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Сумон С. Овюрского кожууна РТ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Администрация сельского поселения Сумон С. Овюрского кожууна Республики Тыва (далее по тексту – администрация СП С.) не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.
 
    15 мая 2014 года в 13:00 в д.<адрес> Овюрского района при подведении результатов внеплановой документарной проверки установлено, что администрация СП С. не выполнила в срок до 01 апреля 2014 года законное предписание Управления Росприроднадзора по РТ от 22.03.2013 г. №ЗТА-046/1 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно администрация СП С. не проведена инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников.
 
        В судебном заседании представитель привлекаемого лица к административной ответственности юридического лица С. признал вину полностью и пояснил, что будет принимать меры на устранение указанных недостатков в предписании указанного органа.
 
    Выслушав С.., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Как следует из представленных доказательств, государственным инспектором по РФ по РТ К. 22 марта 2013 года выписано предписание №ЗТА-046/1 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований – произвести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в администрации сельского поселения сумон С. со сроком исполнения до 01.04.2014 г. Информация о выполнении предписания с приложением документов, подтверждающих выполнение предписания, должна была быть направлена в Управление Росприроднадзора по РТ не позднее пяти рабочих дней по истечении срока выполнения настоящего предписания. Предписание получил С. – председатель администрации СП С. 22.03.2013 г., о чем свидетельствует его подпись в предписании.
 
    Приказом руководителя Управления Росприроднадзора по РТ от 09.04.2014 г. государственный инспектор РФ по РТ Глазурина Н.В. назначена уполномоченным на проведение проверки в отношении администрации СП С., которая проводится с целью выполнения предписания от 22.03.2013 г. №ЗТА-046/1 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, срок исполнения которого истек 01.04.2014 г.
 
    Как следует из акта проверки государственным инспектором РФ по РТ Г.. от 15 мая 2014 года, администрацией СП С.на момент проведения проверки - 15.05.2014 г., не проведена инвентаризация источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников, т.е. не выполнено предписание от 22.03.2013 г. №3-ЗТА-046/1 в установленный срок...................................................
 
    В связи с чем, 15.05.2014 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, который составлен в отсутствии вр.и.о. председателя администрации СП С. М.
 
    Уведомление №А-063-в от 18 апреля 2014 года о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по факту невыполнения администрацией СП С. С. в установленный срок законного предписания Управления Росприроднадзора по РТ от 22.03.2013 г. №ЗТА-046/1, получено 24 апреля 2014 года лично М. – вр.и.о. председателя администрации СП с. С. Овюрского кожууна РТ.
 
    Исследовав имеющиеся материалы, прихожу к выводу, что юридическое лицо – администрация сельского поселения Сумон С. Овюрского кожууна не выполнила в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, и ее бездействие суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Каких-либо доказательств того, что причиной невыполнения предписания явились неустранимые и не зависящие от администрации СП С. обстоятельства, судье представлено не было.
 
    В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание представителем юрлица вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено. Учитывая наличие смягчающего \ обстоятельства, полагаю возможным подвергнуть администрацию СП С. к минимальному размеру наказания, предусмотенного санцией статьи. Разъяснить представителю администрации СП С., что в соответствии с ч1 ст32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответству щие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, пред дусмотренном федеральным законодательством. На основании изложенного, руководствуясь стст29.9, 29.10 ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - администрацию сельского поселения сумон С. Овюрского кожууна РТ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч1 ст19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Административный штраф взыскать в пользу получателя по следующим платежным реквизитам: Управление Федерального казначейства по РТ(Управление Росприроднадзора по РТ), ИНН 1701037177, КПП 170101001, р/с 40101810900000010001, л/с 04121780930, БИК Банка 049304001, КБК 04811607000016000140, ОКТМО 9370 1000, Банк получателя ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Кызыл. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления..
 
    Судья . . .. . . . . . . . . . .. Банзай Ю.З. . ..