Дата принятия: 04 апреля 2013г.
Номер документа: 5-152/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-152\2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бийск 04 апреля 2013 года
Мировой судья судебного участка №4 г.Бийска Алтайского края М.Б.Южанинов, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Мода», ИНН 2204013298, ОГРН 1032201644507, юридический адрес *,
по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.12 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Мода» обвиняется в том, что в зданиях, помещениях на территории Торгового центра «Мега-Барахолка», расположенных по адресу *, в срок до * года включительно не выполнило законные предписания Государственного пожарного надзора №* от * года, предписывающие выполнение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ01-03), зарегистрированные в Минюсте России * года за № *, а именно не устранило следующие выявленные нарушения:
1). Отсутствует установка пожарной автоматики с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01». (ст. 46 ФЗ № 184, п. 12 НПБ 110-03, Приказ МЧС АК № 54).
2). Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой автоматического пожаротушения, (ст. 46 ФЗ № 184, п.14. Таблица 1. НПБ 110-03).
3). Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ). (ст. 46 ФЗ № 184, п. 5.1. таблица 2 НПБ 104-03).
5). Не проведены испытания наружной пожарной лестницы, (п.24 ППР, п.8.11 СНиП 21-01-97*).
6). Не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений шатровой крыши, (п.21 ППР., ст. 46 ФЗ № 184, п. 5. 18*, 7.12 таблица 4*СНиП 21.01.97*).
7). Предел огнестойкости межэтажного перекрытия между первым и вторым этажом, а также между вторым этажом и чердаком не соответствует нормативным показателям, (п. 5.18* таблице 4*СНиП 21-01-97*).
8). Отсутствует наружная пожарная лестница на кровлю здания и отсутствуют выходы на кровлю зданий из чердачных помещений, (п. 8.3*, 8.4* СНиП 21-01-97*).
11). Рекламный баннер вывешенный на фасаде здания изготовлен из горючего материала, (п.372 ППР).
12). Отсутствует второй эвакуационный выход из торгового зала расположенного на втором этаже, (внутренняя открытая лестница в расчет эвакуации не учитывается), (ст. 46 ФЗ № 184, п. 6.5, 6.13* СНиП 21.01.-97*).
17). Ширина эвакуационных проходов в торговом зале не соответствует требуемой, (в объеме эвакуационных проходов находятся несущие колонны), (п. 7.2.4 СП 1.13130.2009).
18). Подземный резервуар объемом 44 куб.м. не обеспечивает расчетный запас воды для целей пожаротушения в течении 3 часов, недостаточно источников наружного противопожарного водоснабжения (таблица 2.СП 08.13130.2009).
19). В административных и общественных зданиях «Мега-Ярмарка» отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре, (п.7 ППР),
20). На путях эвакуации в здании «Мега-Ярмарка» отсутствуют знаки пожарной безопасности, (п. 32 ППР).
22). В здании «Мега-Ярмарка» пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарным рукавом, ручным пожарным стволом и вентилем, (п. 57 ППР).
24). На территории «Мега-Ярмарка» между торговыми рядами натянут полиэтилен -способствующий распространению очага пожара, (п.1 ст.52 ФЗ № 123 от 22.07.2008г.).
25). Здание не обеспечено необходимым количеством внутренних пожарных кранов, обеспечивающими требуемый радиус действия компактной части пожарной струи, (п 4.1.1 СП 10.13130.2009)
26). Чердачное помещение здания «Мега-Ярмарка» не оборудовано внутренним пожарным краном, (п 4.1.12, Примечание 1, СП 10.13130.2009).
27). Площадь этажа между противопожарными стенами не соответствует требованиям норм. (п. 1.14* таблица 3 СНиП 2.08.02-89*).
28). Заполнение проемов в противопожарных преградах не соответствует пределу огнестойкости. (п.5гт4*. СНиП 21-01-97*).
30). В торговых залах здания «Мега-Ярмарка» отсутствует система дымоудаления. (п. 8.1 СНиП 41-01-2003).
31). Отсутствуют выхода на чердак по закрепленным металлическим лестницам через противопожарный люк размером не менее 0,6*0,8 м. (п.8.4*, СНиП 21- 01-97*).
Должностное лицо МЧС, составившее протокол об административном правонарушении, а так же представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «Мода» в судебное заседание не явились, о месте и времени уведомлялись судом надлежащим образом, заблаговременно.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.
Часть 12 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае должностными лицами МЧС не представлены в материалы дела сведения о том, что составленное ими Предписание №* от * года направлялось в ООО «Мода» для исполнения, и что юридическое лицо получило или имело возможность получить Предписание для исполнения.
Отсутствуют так же доказательства того, что Предписание было вынесено законным и надлежащим образом, то есть по результатам соответствующей проверки. В тексте Предписания содержится указание на то, что оно составлено по результатам проверки, проведенной 09.10.2012 года и 15.10.2012 года совместно с администраторами «Мега-Барахолки» Лукиной Е. В. и Тырышкиной Е. Н.. Однако никаких подтверждающих это обстоятельство сведений не представлено, Акта проверки в материалах дела не имеется. Более того, согласно имеющейся в деле копии Приказа * от * года, Тырышкина Е. Н. принятана должность администратора «Мега-Барахолки» только с * года.
Кроме того, в нарушение требований ч.4, 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт направления в адрес ООО «Мода» копии протокола об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, составленного * года в отсутствие представителей привлекаемого к ответственности юридического лица, что указывает на недопустимость протокола об административном правонарушении, как доказательства по делу.
Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу к недоказанности вины ООО «Мода» в совершении административного правонарушения, связанного с неисполнением Предписание №* от * года, то есть в действиях ООО «Мода» отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие в действиях лица состава правонарушения является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Мода», подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношенииюридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Мода», ИНН 2204013298, ОГРН 1032201644507, юридический адрес Алтайский край, г.Бийск, ул.3-го Интернационала, 10,в связи с отсутствиемв действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №4 г.Бийска Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Б.Южанинов
