Постановление от 29 мая 2013 года №5-152/2013

Решение по административному делу
 
Дело № 5-141-152/2013
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    29 мая 2013 года г. Волгоград
 
 
    Мировой судья судебного участка № 141 Волгоградской области И.А. Папушин, расположенный по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, 67а,
 
    рассмотрев единолично материал об административном правонарушении в отношении  генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>Алабушева<ФИО>, 1948 года рождения, зарегистрированного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>Алабушева<ФИО> и.о. <АДРЕС> прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах 08.05.2013 года вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому он не обеспечил беспрепятственный доступ на территорию склада <НОМЕР> отдела <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно лично в присутствии советника по юридическим вопросам и советника по безопасности предприятия сказал, что против проведения прокуратурой проверки на указанном складе.
 
    Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.
 
    <ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы <ФИО4>
 
    Представитель <ФИО3> - <ФИО4>, действующая на основании доверенности от 16.05.2013 года, в судебном заседании вину <ФИО3> в совершении правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить. Пояснила, что на момент проведения проверки материально-ответственное лицо склада <НОМЕР> отдела <НОМЕР> старшая кладовщица <ФИО5> находилась в отгуле за ранее отработанное время. Поскольку вскрытие склада в отсутствие материально-ответственного лица недопустимо, было сообщено о том, что проверка может быть проведена по выходу материально-ответственного лица на работу, также было сообщено о том, что на складе назначена внеплановая инвентаризация и по ее окончании будет сообщено об итогах, с предоставлением документов. Таким образом, отсутствуют обстоятельства, подтверждающие невыполнение требований прокурора.   
 
    Заместитель <АДРЕС> прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах  <ФИО6> в судебном заседании настаивал на привлечении <ФИО3> к административной ответственности, доводы, указанные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержал.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
      Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу статьи 6 Федерального закона от <ДАТА4> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.
 
    В соответствии с требованием ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
 
    В судебном заседании установлено, что 06.05.2013 года и.о. <АДРЕС> прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в рамках проведения проверки соблюдения ОАО "ПО "Баррикады" законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса, а также использования государственного имущества в адрес генерального директора ОАО "ПО "Баррикады" <ФИО3> направлено уведомление <НОМЕР> о проведении <АДРЕС> прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в 10 час. 00 мин. 07.05.2013 года проверки на складе <НОМЕР> отдела <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>" с требованием обеспечить присутствие представителей <ОБЕЗЛИЧЕНО>".   07.05.2013 года генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ФИО3> не обеспечил и.о. <АДРЕС> прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах беспрепятственный доступ на территорию склады <НОМЕР> отдела <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>". Согласно ответу генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>" на требование <АДРЕС> прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах (л.д.34), на складе <НОМЕР> отдела <НОМЕР> назначена внеплановая инвентаризация, по окончании которой будет сообщено о ее итогах с предоставлением документов.
 
    Несмотря на непризнание представителем <ФИО3> - <ФИО4> вины, факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 08.05.2013 г., которое соответствует требованиям статей 28.4 и 28.2 КоАП РФ (л.д.4-6); информационным письмом "О практике прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса" (л.д.13-14); заданием об организации проверки соблюдения законодательства, регулирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности РОФ (федерального имущества) (л.д.15-32); сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО>" о проведении внеплановой инвентаризации (л.д.34).
 
     Таким образом, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ФИО3>, являясь должностным лицом, не выполнил требования и.о. прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствуют о том, что в действиях  генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>Алабушева<ФИО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.
 
    При таких данных, мировой судья полагает необходимым признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>Алабушева<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>Алабушева<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Административный штраф подлежит уплате: УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области), ИНН 3444048120, КПП 344401001, ОКАТО 18401000000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Волгоградской области г.Волгоград, р/с 40101810300000010003, БИК 041806001, КБК 41511690040040000140. Назначение платежа: административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка № 141 Волгоградской области.Мотивированный текст постановления изготовлен 31 мая 2013 года в 17 часов 00 минут.
 
 
    Мировой судья:                                                                                И.А. Папушин